V SA/Wa 1957/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-12-17
Skład orzekający: Sędzia WSA Tomasz Zawiślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie oceny wniosku o dofinansowanie projektu jest bezprzedmiotowe, jeśli projekt skarżącej gminy został ostatecznie umieszczony na liście projektów wybranych do dofinansowania?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy projekt skarżącej gminy, pierwotnie niezakwalifikowany do dofinansowania, został ostatecznie umieszczony na liście projektów wybranych do dofinansowania w wyniku zwiększenia alokacji i zatwierdzenia nowej listy, żądanie skargi zostało zrealizowane, co czyni dalsze prowadzenie postępowania bezprzedmiotowym.Stan faktyczny
Gmina zaskarżyła rozstrzygnięcie Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Projektów Unijnych (MJWPU) dotyczące oceny wniosku o dofinansowanie projektu. Skarżąca podniosła, że jej projekt nie znalazł się na liście wybranych do dofinansowania, mimo uzyskania wystarczającej liczby punktów. MJWPU wniosła o umorzenie postępowania, informując o zwiększeniu alokacji i zatwierdzeniu nowej listy projektów, na której znalazł się projekt gminy.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Tomasz Zawiślak po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na rozstrzygnięcie Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Projektów Unijnych z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Gmina M. (dalej: "skarżąca" lub "gmina") zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozstrzygnięcie Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Projektów Unijnych (dalej: "MJWPU") z ... października 2019 r. nr ... w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Skarżąca podniosła, że jej projekt nie został zamieszczony na liście projektów wybranych do dofinansowania pomimo tego, że w wyniku uwzględnienia protestu projekt gminy otrzymał 90 punktów, za więc więcej niż 5 innych projektów, które został znalazły się na liście projektów wybranych do dofinansowania.
W odpowiedzi na skargę MJWPU wniosła o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Organ poinformował, że ...października 2019 r. uchwałą nr [...] ...Zarząd Województwa [...] (Instytucja Zarządzająca RPO WM 2014-2020) zwiększył alokację i zatwierdził listę projektów wybranych do dofinansowania w konkursie nr ..., zgodnie z którą próg punktowy kwalifikujący wnioski do otrzymania dofinasowania wyniósł 76,5 pkt. Następnie ... listopada 2019 r. Zarząd Województwa [...] przyjął uchwałę nr ... na mocy której projekt skarżącej znalazł się na 25 miejscu projektów wybranych do dofinansowania w trybie konkursowym dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 w ramach konkursu zamkniętego nr ... dla Osi priorytetowej IX "Wspieranie włączenia społecznego i walka z ubóstwem", Działania 9.2 "Usługi społeczne i usługi opieki zdrowotnej", Poddziałania 9.2.1 "Zwiększenie dostępności usług społecznych" RPO WM 2014- 2020.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
W niniejszej sprawie zastosowanie ma ustawa z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz.U. z 2018 r. poz. 1431 ze zm.), dalej: "uzrp", która określa szczególne zasady zaskarżenia rozstrzygnięć właściwej instytucji do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
W myśl art. 64 uzrp w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325), dalej: "ppsa", określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy.
Zgodnie zaś z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.
Zasadniczym zarzutem skargi był brak umieszczenia projektu skarżącej na liście projektów wybranych do dofinansowania pomimo uzyskania większej ilości punktów, niż 5 projektów, które znalazły się na liście. W wyniku zwiększenia alokacji projekt gminy został umieszczony na liście projektów wybranych do dofinansowania dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa [...] na lata 2014-2020 w ramach konkursu zamkniętego nr ... Lista ta stanowi załącznik do uchwały Zarządu Województwa [...] z ... listopada 2019 r. nr...i jest dostępna na stronie internetowej Samorządu Województwa [...] pod adresem https://www.[...]html). Należy zatem stwierdzić, że żądanie skargi zostało zrealizowane, a dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w tej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ppsa postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło