V SA/Wa 1962/09
PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-07
Skład orzekający: Małgorzata Dałkowska - Szary, Barbara Mleczko – Jabłońska, Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego może zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie niewykonania wyroku sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli nie została poprzedzona pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku. W sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest niewykonanie wyroku, a strona nie wykazała, że skierowała stosowne wezwanie do organu, który był zobowiązany do jego wykonania, skarga ta jest niedopuszczalna.Stan faktyczny
Strona A. A. złożyła skargę na bezczynność Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców w przedmiocie niewykonania wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16.11.2005 r. i 18.07.2007 r. Skarga została wniesiona w trybie art. 154 § 1 PPSA. Organ administracji wniósł o oddalenie skargi, wskazując na dotychczasowe działania podjęte w wykonaniu wyroków. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę i postanowił odrzucić skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska - Szary, Sędzia WSA - Barbara Mleczko – Jabłońska, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Protokolant - Małgorzata Sieczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi A. A. na bezczynność Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców dotyczącą niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 listopada 2005 r. o sygn. akt V SA/Wa 650/05 w związku z wnioskiem o ukaranie organu grzywną w trybie art. 154 § 1 p.p.s.a.; postanawia: odrzucić skargę
W dniu 6.04.2009 r. A. A. wniósł skargę do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na "niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie z dnia 16.11.2005 r. , który uprawomocnił się dnia 19.01.2006 r. i wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18.07.2007 r., który uprawomocnił się 29.09.2007 r." – k.21 akt sądowych.
W odpowiedzi na skargę złożoną w trybie art. 154 §1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwaną dalej p.p.s.a. Urząd do Spraw Cudzoziemców – żądając oddalenia skargi – wskazał, że pierwszym wyrokiem Sąd uchylił decyzję Rady do Spraw Uchodźców jedynie w części dotyczącej odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt tolerowany, w pozostałym zaś zakresie skargę oddalił. W wykonaniu tego orzeczenia Rada ds. Uchodźców wydała w dniu ...04.2006 r. decyzję, mocą której odmówiono stronie nadania statusu uchodźcy oraz stwierdzono, iż brak jest przesłanek do udzielenia cudzoziemcowi zgody na pobyt tolerowany.
A. A. wniósł skargę do Sądu, który wyrokiem z dnia 18.07.2007 r. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji w części rozstrzygającej o odmowie nadania statusu uchodźcy. Jednocześnie w pozostałym zakresie oddalono skargę, pozostawiając tym samym w obrocie prawnym decyzję o odmowie udzielenia skarżącemu zgody na pobyt tolerowany na terytorium RP.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art.154 §1 p.p.s.a. w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku, strona może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z akt sprawy wynika, że stosowne w tym zakresie pismo skierowano do Urzędu do Spraw Cudzoziemców; pismo nosi datę ...03.2009 r.
Biorąc pod uwagę to, że przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16.11.2005 r., przeto należało oczekiwać, że stosowne żądanie wpłynie do Rady ds. Uchodźców. Wypada też zauważyć, że to właśnie Rada ds. Uchodźców w następstwie tego orzeczenia wydała decyzję z dnia ...04.2006 r. o sygn. ...
Mając na uwadze treść art. 58 §1 pkt 6 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło