V SA/Wa 1970/13

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B. J. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia (...) lipca 2013r. Nr (...) w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia kwoty nienależnie pobranych płatności p o s t a n a w i a: - zwolnić B. J. od kosztów sądowych W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy B. J. (dalej: "skarżąca" lub "strona") wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach złożonego na urzędowym formularzu PPF wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z mężem i małoletnimi dziećmi w wieku: 7 lat, 5 lat i 1 rok. Skarżąca jest osobą bezrobotną. Do dochodów zaliczyła dochód z wykonywanych przez męża prac dorywczych w wysokości około 500 zł oraz zasiłki rodzinne w łącznej wysokości 260 zł. Do majątku zaliczyła dom o powierzchni 72 m. kw. oraz nieruchomość rolną o powierzchni 3,52 ha. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej "p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wykazała bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania. Analiza akt sądowych oraz przedstawionych przez organ administracji akt administracyjnych wskazuje, że rodzina nie posiada stałych dochodów oprócz zasiłków rodzinnych otrzymywanych na małoletnie dzieci. Skarżąca nie pracuje, a jej mąż wykonuje prace dorywcze. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.