V SA/Wa 1980/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Irena Jakubiec – Kudiura, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2014 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. Spółka komandytowa w L. na rozstrzygnięcie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia. W dniu 28 lipca 2014 r. (data nadania) S. Sp. z o.o. Spółka komandytowa z siedzibą w L. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Ministra Administracji i Cyfryzacji zawarte w piśmie z dnia [...] lipca 2014., a dotyczące oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Do skargi skarżąca nie dołączyła jakiejkolwiek dokumentacji. W związku z powyższym, zarządzeniem z 6 sierpnia 2014 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków skargi, zgodnie z art. 30c ust. 2 w zw. z art. 30c ust. 2a i ust. 2b ustawy z dnia 6 grudnia 2005 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. nr 84, poz.712) zwanej dalej "u.z.p.p.r.", poprzez wniesienie kompletnej dokumentacji w sprawie w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, obejmującej: a) wniosek o dofinansowanie b) informację o wynikach oceny projektu c) wniesiony protest d) informację o nieuwzględnieniu protestu, tj. pisma zaskarżonego do Sądu. W ww. zarządzeniu zakreślony został siedmiodniowy termin od dnia doręczenia wezwania oraz rygor pozostawienia skargi bez rozpatrzenia (art. 30c ust. 5 pkt 2 w zw. z art. 30c ust. 6 u.z.p.p.r.). Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu 7 sierpnia 2014 r. (potwierdzenie transmisji danych – k. 35 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 14 sierpnia 2014 r. Pomimo wezwania skarżąca do dnia dzisiejszego nie nadesłała żadnych dokumentów. Powyższa okoliczność uniemożliwia Sądowi merytoryczne rozpoznanie sprawy. Stosownie do treści art. 30c ust. 5 pkt 2 u.z.p.p.r., wniesienie skargi bez kompletnej dokumentacji powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. Jednocześnie zauważyć należy, że skarga złożona została po terminie określonym w art. 30c ust. 2 u.z.p.p.r. . Z treści wymienionego artykułu wynika bowiem, że skarga jest wnoszona w terminie 14 dni od dnia doręczenia zaskarżonej informacji. W niniejszej sprawie pismo będące przedmiotem skargi doręczone zostało skarżącej w dniu 11 lipca 2014 r. (informacja udzielona przez Ministra Administracji i Cyfryzacji oraz potwierdzenie odbioru – k. 39-41 akt sądowych). Wobec powyższego czternastodniowy termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 25 lipca 2014 r., skarga została natomiast wniesiona 28 lipca 2014 r. (datownik placówki pocztowej na kopercie, w której nadesłano skargę – k. 28 akt sądowych). Skarga została zatem wniesiona po terminie i bez kompletnej dokumentacji, której to strona skarżąca, pomimo prawidłowo doręczonego wezwania, nie nadesłała. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był – na podstawie art. 30c ust. 5 pkt 1 i 2 w zw. z art. 30c ust. 6 u.z.p.p.r. orzec, jak w sentencji postanowienia.