V SA/Wa 199/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – asesor WSA – Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia E. L., J. L., J. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 czerwca 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 199/08 odrzucającego zażalenie E. L., J. L., J. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji; postanawia: – odrzucić zażalenie – Postanowieniem z 17 kwietnia 2008 r. sygn. akt V SA/Wa 199/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżących – E. L., J. L. i J.L. (zwani dalej: Skarżącymi) – na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] czerwca 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 20 maja 2008 r. odrzucił skargę kasacyjną Skarżących z 30 kwietnia 2008 r., z uwagi na to, że nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Następnie zażalenie Skarżących z 27 maja 2008 r. na ww. postanowienie z 20 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił postanowieniem z 16 czerwca 2008 r. także z uwagi na to, że nie zostało sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skarżący pismem nadanym 29 czerwca 2008 r. wnieśli zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 czerwca 2008 r. Zarządzeniami Sądu z 11 lipca 2008 r. (doręczonymi Skarżącym 17 lipca 2008 r.) Skarżący zostali zobowiązani do usunięcia braków zażalenia poprzez złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem oraz wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł., w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia Skarżący pismem zatytułowanym "zażalenie wraz ze skargą" nadanym 20 lipca 2008 r. zakwestionowali powyższe zarządzenie Przewodniczącego Wydziału. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 16 października 2008 r. sygn. akt II GZ 266/08 oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 11 lipca 2008 r. Następnie Skarżący, pismami Sądu z 30 października 2008 r., zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału V z 11 lipca 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 16 czerwca 2008 r. Pisma te zostały doręczone skarżącym 12 listopada 2008 r. Skarżący 12 listopada 2008 r. pismem zatytułowanym "zażalenie – wniosek wraz ze skargą", zakwestionowali ponownie prawomocne zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 11 lipca 2008 r. oraz pismo Sądu z 30 października 2008 r. wzywające ich do uiszczenia opłaty sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 3 grudnia 2008 r. odrzucił powyższe zażalenie z 12 listopada 2008 r. Skarżący pismem nadanym 18 grudnia 2008 r. wnieśli zażalenie na ww. postanowienie z 3 grudnia 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 13 lutego 2009 r. sygn. akt II GZ 28/09 oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Stosownie do § 3 art. 220 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 168 § 1 p.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Orzeczeniami tymi są wyrok, postanowienie oraz zarządzenie przewodniczącego. Natomiast przez środki odwoławcze należy rozumieć skargę kasacyjną oraz zażalenie. Mając powyższe na uwadze Sąd zauważa, iż w przedmiotowej sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału V z 11 lipca 2008 r., zobowiązujące Skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia jest prawomocne, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na ww. zarządzenie (postanowienie z 16 października 2008 r. sygn. akt II GZ 266/08). Ponadto Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 13 lutego 2009 r. sygn. akt II GZ 28/09 oddalił również zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 grudnia 2008 r., którym odrzucono zażalenie na powtórne wezwanie z 30 października 2008 r. Skarżących do uiszczenia wpisu, jako na akt nie podlegający zaskarżeniu. W związku z powyższym stwierdzić należy, iż Skarżący mimo skutecznego wezwania zarządzeniami Sądu z 11 lipca 2008 r. (doręczonymi Skarżącym 17 lipca 2008 r.) oraz otrzymania pism z 30 października 2008 r. (doręczone 12 sierpnia 2008 r.) przypominających o konieczności uiszczenia wpisu, wpisu nie uiścili. Z wymienionych powodów, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.