V SA/Wa 1996/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-12-16
Skład orzekający: Andrzej Kania, Michał Sowiński, Tomasz Zawiślak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy administracyjnej zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów, sąd administracyjny pierwszej instancji powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny pierwszej instancji powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego, w którym Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów. W takiej sytuacji, do czasu podjęcia przez NSA rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego, dalsze prowadzenie postępowania przez sąd pierwszej instancji jest uzasadnione.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi Z. B. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w przedmiocie zwrotu wniosku jako wniesionego do organu niewłaściwego. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił przedstawić składowi siedmiu sędziów do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne dotyczące właściwości sądu administracyjnego lub powszechnego w określonej sytuacji prawnej. Sąd pierwszej instancji uznał, że rozstrzygnięcie tego zagadnienia prawnego jest kluczowe dla niniejszej sprawy.Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Z. B.. na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] ipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku jako wniesionego do organu niewłaściwego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
Zgodnie z art. 125 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu: jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. akt II GSK 1469/13 postanowił na podstawie art. 187 § 1 p.p.s.a. przedstawić składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, tj.: "Czy odmowa umieszczenia przedsiębiorcy na liście – o której mowa w art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 28 czerwca 2012 r. o spłacie niektórych niezaspokojonych należności przedsiębiorców, wynikających z realizacji udzielonych zamówień publicznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 891) podlega kontroli sądu administracyjnego, czy mieści się w zakresie stosunków cywilnoprawnych, dla których właściwy jest sąd powszechny ?".
Mając powyższe na względzie Sąd stwierdza, że zagadnienie prawne, o jakiego rozstrzygnięcie w drodze uchwały zwrócił się Skład orzekający Naczelnego Sądu Administracyjnego, wystąpiło także w niniejszej sprawie. W związku z tym należy stwierdzić, iż od rozstrzygnięcia tego zagadnienia zależy również rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
W tym stanie rzeczy, na podstawie powyższego przepisu, Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia w przedmiocie zagadnienia prawnego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło