V SA/Wa 1997/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA - Joanna Gierak po rozpoznaniu w dniu 12 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z dnia ...marca 2007 r. Nr ... w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony; postanawia: odrzucić skargę W dniu ...maja 2007 r. profesjonalny pełnomocnik S.G. wniósł w jej imieniu skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z ...marca 2007 r., doręczoną pełnomocnikowi strony ...kwietnia 2007 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. [...] akt adm.), wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wymienionego wniosku o przywrócenie uchybionego terminu pełnomocnik skarżącej wskazał, iż w ustawowym terminie, który upłynął ...kwietnia 2007 r., nie mógł dokonać tej czynności, gdyż przebywał na zwolnieniu lekarskim. Podał też, iż nieprzywrócenie terminu spowoduje brak możliwości wykazania swojego stanowiska przez skarżącą, tym bardziej, iż wyrok tutejszego Sądu ma istotne znaczenie dla pobytu skarżącej na terenie RP. Do skargi oraz wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi załączył pełnomocnictwo z ...maja 2007 r. oraz kserokopię zwolnienia lekarskiego, potwierdzającego jego niezdolność do pracy od... maja 2007 r. do ...maja 2007 r. Z informacji przekazanej przez Wydział Finansowo - Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu ...lipca 2007 r. wynika, iż do dnia ... lipca 2007 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy w kwocie 300 zł tytułem wpisu sądowego od skargi (k. [...] akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z ...sierpnia 2007 r, doręczonym pełnomocnikowi skarżącej w dniu ...września 2007 r., oddalił wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Na powyższe orzeczenie Sądu strona skarżąca nie wniosła środka odwoławczego, w przewidzianym do tego terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na podstawie art. 54 § 1 cyt. ustawy skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem, zgodnie z przywołanymi regulacjami prawnymi, trzydziestodniowy termin do wniesienia w niniejszej sprawie skargi na decyzję Prezesa Urzędu do Spraw Repatriacji i Cudzoziemców z ...marca 2007 r. biegł od dnia doręczenia tej decyzji ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi strony, tj. od 23 kwietnia 2007 r., i upływał z dniem 23 maja 2007 r. Tymczasem skarga, co prawda złożona z zachowaniem trybu wynikającego z cyt. powyżej art. 54 § 1 p.p.s.a., została nadana w urzędzie pocztowym -co, stosownie do treści art. 83 § 3 p.p.s.a., jest równoznaczne z jej wniesieniem w tym dniu do Sądu- dopiero w dniu 30 maja 2007 r., a więc z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności. W tej sytuacji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stwierdzając, iż skarga S. G. została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, oraz mając na uwadze, iż postanowieniem z ...sierpnia 2007 r. po rozpoznaniu wniosku pełnomocnika skarżącej o przywrócenie terminu do wniesienia skargi Sąd odmówił przywrócenia uchybionego terminu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.