V SA/Wa 2015/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-11-09

Skład orzekający: Izabella Janson

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może być wniesiona na uchwałę organu pierwszej instancji, czy też jedynie na decyzję organu drugiej instancji, po wyczerpaniu środków zaskarżenia?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przysługuje wyłącznie na decyzje organów rozstrzygających sprawę w drugiej instancji, po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Wniesienie skargi na uchwałę organu pierwszej instancji, od której przysługuje zażalenie do organu wyższej instancji, skutkuje odrzuceniem skargi jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący M.M. wniósł skargę na uchwałę Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej z dnia [...] czerwca 2007 r. dotyczącą zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej. Organ pierwszej instancji wydał uchwałę uznającą zarzut skarżącego w części przekraczającej określoną kwotę i określił wysokość zobowiązania. Skarżący został pouczony o przysługującym mu zażaleniu do Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA – Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.M. na uchwałę Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zarzutu zgłoszonego w postępowaniu egzekucyjnym oraz określenia zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej postanawia: - odrzucić skargę W dniu 25 czerwca 2007 r. (data nadania pocztowego) skarżący M.M. wniósł pismo zatytułowane "odwołanie" od uchwały Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej o numerze [...], uznającej zarzut skarżącego w sprawie egzekucji zobowiązania pieniężnego, w części przekraczającej [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 52 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; - dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, w dniu [...] kwietnia 2007 r. Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej wydało uchwałę o numerze [...] uznającą zarzuty [...] (zobowiązanego do opłacania składek członkowskich na rzecz Okręgowej Izby Lekarskiej w [...].), wniesione w dniu [...] marca 2007 r. do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Ł. za bezzasadne. Następnie [...] maja 2007 r. Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej uchwałą nr [...] uchyliło uchwałę z dnia [...] kwietnia 2007 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W dniu [...] czerwca 2007 r. po ponownym rozpatrzeniu zarzutu wniesionego przez M.M. w sprawie zobowiązania pieniężnego, Prezydium Okręgowej Rady Lekarskiej uchwałą o numerze [...] uznało zarzut Zainteresowanego w części przekraczającej [...] zł i określiło wysokość zobowiązania z tytułu zaległości w opłacaniu składki członkowskiej na kwotę [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami. Na powyższą uchwałę skarżącemu przysługiwało zażalenie do Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej w W. o czym skarżący został pouczony. Sygn. akt V SA/Wa 2015/07 W świetle powyższego uznać należało, iż skarga na uchwałę z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] r., która jest decyzją organu administracyjnego I instancji jest niedopuszczalna, bowiem jak wynika z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przysługuje jedynie na decyzje organu rozstrzygające sprawę w II instancji. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przedmiotowa skarga podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło