V SA/Wa 2019/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-13

Skład orzekający: Ewa Wrzesińska-Jóźków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, jeśli siedziba skarżącego znajduje się na obszarze właściwości innego WSA?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. sprawy dotyczące umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, powinny być rozpoznawane przez WSA właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej. W związku z tym sprawa została przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, właściwego dla siedziby skarżącej spółki.
Stan faktyczny
Spółka P. "E." Sp. z o.o. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z maja 2008 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne. Sprawa została zarejestrowana w lipcu 2008 r. W październiku 2008 r. weszło w życie rozporządzenie zmieniające właściwość rzeczową i miejscową sądów administracyjnych w tego typu sprawach. Siedziba skarżącej spółki znajduje się w L., na obszarze właściwości WSA we Wrocławiu.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia NSA - Ewa Wrzesińska-Jóźków po rozpoznaniu w dniu 13 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. [...] "E." Sp. z o.o. L. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne; postanawia: - stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu; P. [...] "E." Sp. z o.o. w L. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych) z [...] maja 2008 r., zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. Sprawa została zarejestrowana w tutejszym Sądzie w dniu [...] lipca 2008 r. W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej: rozporządzenie. Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 - 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007r., Nr 11, poz. 74 z późn. zm.) przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Jednocześnie w myśl § 2 rozporządzenia, sprawy o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy. Siedzibą spółki z ograniczoną odpowiedzialnością jest miejscowość L., położona na obszarze województwa dolnośląskiego. Zgodnie z przepisem § 1 pkt 14 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa dolnośląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu. Wobec powyższego oraz z uwagi na to, iż w sprawie nie został wyznaczony termin rozprawy, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło