V SA/Wa 2039/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. sp. z.o.o z siedzibą w C. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia odrzucić skargę W dniu 19 sierpnia 2011r. (data stempla pocztowego k. 24 akt sądowych) pełnomocnik skarżącej spółki wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2011r. w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej w ramach działania "Zwiększanie wartości dodanej podstawowej produkcji rolnej i leśnej" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 23 września 2011r., pismem z 28 września 2011r., pełnomocnik spółki został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi - w terminie 7 dni - poprzez wykazanie, że spełnia on wymogi określone dla pełnomocnika procesowego oraz do złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu spółki albo do podpisania skargi przez skarżącą i nadesłanie jej wraz z dokumentem określającym umocowanie do jej podpisania. W tym celu do wezwania załączono kserokopię skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej spółki (na adres do doręczeń wskazany w treści skargi) w dniu 3 października 2011r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 38 akt sądowych), a więc wyznaczony przez Sąd termin upłynął z dniem 10 października 2011r. W tym czasie pełnomocnik skarżącej spółki nie dokonał nakazanych przez Sąd czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – p.p.s.a. (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 29 p.p.s.a. przedstawiciel ustawowy, organ lub inne osoby uprawnione do działania w imieniu osoby prawnej mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności procesowej. Niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., wezwaniem pełnomocnika skarżącej spółki przez Sąd do usunięcia jej braków w wyznaczonym terminie. W razie natomiast ich nieuzupełnienia, Sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wskazać należy, że przedmiotowe wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało skutecznie doręczone w dniu 3 października 2011r. zgodnie z adnotacją zawartą na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki - osobie do tego upoważnionej. Jednak pomimo prawidłowego wezwania i pouczenia o skutkach niewykonania obowiązków wynikających z wezwania, do czasu upływu terminu (a nawet do czasu wydania niniejszego postanowienia), pełnomocnik spółki nie uzupełnił braków formalnych skargi. Z uwagi na powyższe, w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki odrzucenia skargi, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, tak też Sąd orzekł w sentencji postanowienia.