V SA/Wa 2057/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-10-04
Skład orzekający: sędzia NSA Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnictwo ogólne lub pełnomocnictwo do sporządzenia odwołania od decyzji ZUS może być uznane za pełnomocnictwo procesowe do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym?Ratio decidendi
Pełnomocnictwo ogólne lub pełnomocnictwo do sporządzenia odwołania od decyzji ZUS nie może być uznane za pełnomocnictwo procesowe wymagane do reprezentowania strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa procesowego w wyznaczonym terminie, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca E. S. wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Do skargi załączono pełnomocnictwo, które Sąd uznał za niewystarczające, gdyż było to pełnomocnictwo ogólne. Sąd wezwał pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa procesowego pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik prosił o przedłużenie terminu, a następnie złożył dokument, który Sąd również uznał za niebędący pełnomocnictwem procesowym, gdyż dotyczył sporządzenia odwołania od decyzji ZUS.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 4 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: odrzucić skargę
Zgodnie z zarządzeniem z 17 lipca 2007 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz potwierdzającego umocowanie do podpisania i wniesienia skargi - w terminie siedmiu dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano jednocześnie, iż pełnomocnictwo załączone do skargi jest pełnomocnictwem ogólnym i nie może zostać uznane za pełnomocnictwo procesowe.
Wezwanie Sądu zostało skutecznie doręczone 30 lipca 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sądowych).
Pismem z 2 sierpnia 2007 r. pełnomocnik skarżącej zwrócił się z prośbą o przedłużenie terminu do złożenia stosownego pełnomocnictwa.
Następnie przy piśmie z 10 września 2007 r. ( data oddania w urzędzie pocztowym) nadesłano pełnomocnictwo, którego jednakże - w ocenie Sądu - nie można uznać za pełnomocnictwo procesowe. Z jego treści wynika bowiem, że pełnomocnik został umocowany przez skarżącą do sporządzenia "odwołania od decyzji ZUS w [...] z dnia [...].06.2007 r. Nr [...] w sprawie umorzenia należności z tyt. składek, jak również składania wyjaśnień i oświadczeń w tej sprawie."
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło