V SA/Wa 2067/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: odrzucić skargę. Przedmiotem skargi J. D. jest postanowienie Ministra Finansów z [...] czerwca 2011 r. o utrzymaniu w mocy postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z [...] grudnia 2010 r. o odmowie wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie w dniu 7 lipca 2011 r. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a. – skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, o czym skarżąca została pouczona w zaskarżonej decyzji. W przedmiotowej sprawie skarżący złożył skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Skarga została złożona nadana w urzędzie pocztowym w dniu 17 sierpnia 2011 r. (vide: k. 3 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał skargę zgodnie z właściwością do Ministra Finansów – zgodnie z zarządzeniem z 23 sierpnia 2011 r. – za pismem z 24 sierpnia 2011r. o sygn. V KO/Wa 106/11. W tym miejscu wyjaśnić skarżącej należy, iż trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na postanowienie Ministra Finansów rozpoczął swój bieg w dniu następnym po dniu odebrania skarżonego postanowienia, tj. w dniu 8 lipca 2011 r. i upłynął z dniem 8 sierpnia 2011 r. Natomiast skarga została nadana przez Sąd do właściwego organu w dniu 24 sierpnia 2011 r. (vide: pieczęć urzędu pocztowego na przesyłce poleconej nr [...], znajdującej się w aktach administracyjnych), czyli po upływie ustawowego terminu. Powyższe stanowisko jest prezentowane w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. W postanowieniu z 20 lutego 2008 r. o sygn. akt II OZ 128/08 podniesiono, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przesłać właściwemu organowi administracji publicznej celem nadania jej biegu [...] o zachowaniu ustawowego, trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data wysłania skargi przez sąd do właściwego organu administracji publicznej (postanowienie dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Wniesienie skargi po terminie powoduje jej odrzucenie w myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.