V SA/Wa 2068/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] Spółka akcyjna w [...] na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania gospodarowania na obszarach górskich i innych obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania postanawia: odrzucić skargę Pismem z 1 sierpnia 2012 r. [...] Spółka akcyjna w [...] (zwana dalej: skarżącą) zaskarżyła wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 11 września 2012 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania spółki (wyciąg z KRS-u), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącej 03 października 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 9 akt sąd.), a zatem termin do jego wykonania upływał 10 października 2012 r. W dniu 11 października 2012 r. (data stempla pocztowego - k. 15 akt sąd.) skarżąca przesłała odpis pełny z KRS-u. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwana dalej: p.p.s.a.) osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Natomiast stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, Przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wynikającym z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga, iż termin do uzupełnienia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może ulec ani przedłużeniu, ani skróceniu, a czynność podjęta w postępowaniu przez stronę, po jego upływie, jest bezskuteczna. Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż skoro odpis zarządzenia zawierający wezwanie do złożenia dokumentu wykazującego umocowanie osoby podpisanej pod skargą do reprezentowania spółki, został skutecznie doręczony skarżącej 03 października 2012 r., to siedmiodniowy termin do jego wykonania upływał 10 października 2012 r. Skarżąca natomiast, pomimo prawidłowego wezwania, w wyznaczonym terminie nie wykonała doręczonego jej zarządzenia, albowiem korespondencję zawierającą wyciąg z KRS-u złożyła 11 października 2012 r. (data stempla pocztowego, k. 15 akt sąd.). W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że uzupełnienie braków formalnych skargi po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a.