V SA/Wa 2076/13

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi I. F. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą "M. I. F." na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia (...) lipca 2013 r. nr (...) w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za bezzasadne postanawia - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy I. F. (dalej: "skarżąca" lub "strona") wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącej o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem oraz synem. Rodzina utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych przez skarżącą z działalności gospodarczej (dochód miesięczny brutto wynosi 1340 zł) oraz jej męża w wysokości miesięcznej brutto 705 zł. Skarżąca wskazała, że mąż jest właścicielem mieszkania o powierzchni około (...). Dodała, że wobec małżonków są prowadzone postępowania egzekucyjne. Sytuacja finansowa uniemożliwia małżonkowi spłatę kredytu hipotecznego oraz regularne uiszczanie czynszu mieszkalnego. Wobec skarżącej zostało wszczęte postępowanie egzekucyjne w związku z nieopłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Skarżąca wskazała, że została zwolniona z kosztów sądowych w sprawach VSA/Wa 876/13, VSA/Wa 877/13, VSA/Wa 878/13 i oświadczyła, że od wydania postanowień w wymienionych sprawach sytuacja majątkowa jej rodziny nie poprawiła się. Skarżąca wskazała, że do wniosków o przyznanie prawa pomocy złożonych w sprawach o sygn. akt: VSA/Wa 876/13, VSA/Wa 877/13, VSA/Wa 878/13 załączyła zawiadomienia o wszczęciu egzekucji sądowych i administracyjnych, wyrok zasądzający na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej, wyrok przywracający posiadanie lokalu, w którym skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, zeznania i deklaracje podatkowe: PIT-8C, PIT-37, PIT-36L za 2012 r., PIT-36L za lata 2009 -2011 oraz odpisy postanowień sądów powszechnych zwalniających męża skarżącej z kosztów sądowych. Wniosła o uwzględnienie wskazanych dokumentów również w trakcie rozpoznawania wniosku złożonego w niniejszym postępowaniu. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej " p.p.s.a", Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca wykazała bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie oraz rodziny. Rozpoznając wniosek referendarz sądowy uwzględnił dokumenty składane przez skarżącą w toku postępowań o przyznanie prawa pomocy w sprawach o sygn. akt: VSA/Wa 876/13, VSA/Wa 877/13, VSA/Wa 878/13, w tym dokumenty przedstawione w odpowiedzi na wezwanie skierowanie do skarżącej na podstawie art. 255 p.p.s.a. tj. deklaracje dla podatku od towarów i usług VAT-7 za okres od stycznia 2013 r. do czerwca 2013 r., informację o przychodach, wysokości kosztów uzyskania przychodów oraz dochodach (stan na 30 czerwiec 2013 r.), wyciągi z rachunku bankowego za kwiecień 2012 r. oraz styczeń 2013 r. Ze złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz przedstawionych dokumentów wynika, że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz utrzymuje małoletniego syna. Zgodnie ze złożonym oświadczeniem podstawę miesięcznego utrzymania trzyosobowego gospodarstwa domowego stanowi dochód z działalności gospodarczej (miesięcznie 1340 zł brutto) oraz dochód uzyskiwany przez jej męża w wysokości około 705 zł miesięcznie. Mąż skarżącej jest właścicielem mieszkania o powierzchni (...), którego zakup został sfinansowany kredytem. Aktualnie jest prowadzona egzekucja z tej nieruchomości dotycząca kwoty ponad 700.000 zł. W związku z zaległościami w odprowadzaniu składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne wobec skarżącej jest prowadzona egzekucja na wniosek Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Mąż skarżącej jest również dłużnikiem Wspólnoty Mieszkaniowej z tytułu zaległych opłat czynszowych. Prowadzona przez skarżącą działalność gospodarcza nie przynosi wysokich dochodów, na co wskazują złożone deklaracje podatkowe oraz informacja o przychodach, wysokości kosztów uzyskania przychodów oraz dochodach zgodnie z którą na dzień 30 czerwca 2013 r. dochód z działalności gospodarczej wyniósł 148,72 zł. Rachunki bankowe skarżącej zostały zablokowane w związku z prowadzoną egzekucją administracyjną. Na wyciągu bankowym za styczeń 2013 r. zaewidencjonowano ujemne saldo. Mając na uwadze całość okoliczności sprawy należy stwierdzić, że skarżąca wykazała spełnienie przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.