V SA/Wa 2093/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej na postanowienie Sądu z dnia 28 stycznia 2011 r. odrzucające skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 670/07 w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Dyrektora M. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na dostosowanie gospodarstwa rolnego do standardów Unii Europejskiej; postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z odrzucił skargę B. S., dalej "skarżąca", o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 670/07. Odpis postanowienia Sądu doręczono skutecznie pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w dniu 10 lutego 2012 r. W dniu 18 kwietnia 2012 r. do Sądu wpłynęło pismo Okręgowej Rady Adwokackiej z [...] kwietnia 2012 r. o zmianie pełnomocnika z urzędu. W miejsce adwokata J.S. ORA wyznaczyła pełnomocnikiem adwokata P. H.. W dniu 25 kwietnia 2012 r. do Sądu wpłynął sporządzony przez adwokata P. H. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 28 stycznia 2011 r. odrzucające skargę B. S. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Wa 670/07. Do wniosku załączył skargę kasacyjną od postanowienia z dnia 15 czerwca 2007 r. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu pełnomocnik wyjaśnił, dlaczego uchybił terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, wykazał, że wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej został złożony w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi. Pełnomocnik wskazał, że w dniu [...] kwietnia 2012r. otrzymał pismo Okręgowej Rady Adwokackiej informujące o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dla B. S.. Upoważniony przez pełnomocnika aplikant adwokacki zapoznał się z aktami sprawy w dniu 17 kwietnia 2012 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 12 marca 2012 r., a więc wniesienia skargi w terminie nie było możliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012r., poz. 270) – dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu, a postanowienie o przywróceniu terminu albo o odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a. strona powinna wystąpić z takim wnioskiem do sądu w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi, a w jego treści uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu. Zgodnie natomiast z art. 87 § 4 p.p.s.a. równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Wniosek pełnomocnika skarżącej o przywrócenie uchybionego terminu do złożenia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Niespornym jest, że pełnomocnik skarżącej nie zachował terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, tym samym zasadnie wystąpił o przywrócenie uchybionego terminu. Rozpoznawany wniosek został złożony w dniu 24 kwietnia 2012 r. wraz ze skargą kasacyjną. Istotne w niniejszej sprawie jest, że Okręgowa Rada Adwokacka zmieniła pełnomocnika z urzędu. Adwokat P. H. ustanowiony drugim pełnomocnikiem, oświadczył, że dowiedział się o umocowaniu w dniu 16 kwietnia 2012 r. Należy stwierdzić, że podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem strony stanowi okoliczność świadczącą o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, dając tym samym podstawę do przywrócenia tego terminu. Mając na względzie powyższe Sąd, na podstawie art. 86 w związku z art. 87 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.