V SA/Wa 2114/14

PostanowienieWSA w Warszawie2015-06-02

Skład orzekający: Anna Nasiłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu radcy prawnemu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym?
Ratio decidendi
Radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym przysługuje wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną, obliczane według stawek określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych, powiększone o podatek VAT. W przypadku sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, stawka wynosi 50% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł.
Stan faktyczny
Wniosek dotyczył przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu radcy prawnego A. L.-M. przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Wcześniej, postanowieniem z dnia 28 listopada 2014 r., przyznano skarżącemu W. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym i ustanowiono dla niego radcę prawnego. Wyrokiem z dnia 6 marca 2015 r. oddalono skargę. Pełnomocnik wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, oświadczając, że nie zostały one zapłacone. Złożyła również opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego A. L.-M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł, w tym wynagrodzenie 120 zł i podatek VAT 27,60 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2015 r. wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi W. Z. na postanowienie Ministra Finansów z dnia (...) czerwca 2014 r. nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wstrzymania postępowania egzekucyjnego oraz odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a : przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego A. L. – M. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych, 60/100) w tym: tytułem wynagrodzenia - kwotę 120 zł (słownie: sto dwadzieścia złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, 60/100). Postanowieniem z dnia 28 listopada 2014 r. referendarz sądowych przyznał Skarżącemu W. Z. prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnił od kosztów sądowych oraz ustanowił na jego rzecz radcę prawnego, którym wyznaczona została A.L.-M. Na rozprawie w dniu 6 marca 2015 r. pełnomocnik Skarżącego wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej Skarżącemu z urzędu. Jednocześnie oświadczyła, że ww. koszty nie zostały zapłacone ani w całości, ani w części. Wyrokiem z dnia 6 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Postanowieniem wydanym również 6 marca 2015 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz pełnomocnika tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 zł. W dniu 18 maja 2014 r. do tut. Sądu pełnomocnik złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z 6 marca 2015 r. oraz wniosek o przyznanie wynagrodzenia. Pełnomocnik oświadczyła, że pomoc prawna nie została opłacona w całości ani w części oraz poinformowała, że opinię przesłała Skarżącemu oraz Dziekanowi OIRP w W. Rozpoznając wniosek należało zwarzyć co następuje. Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. 2013, poz. 490). W myśl § 14 ust. 2 rozporządzenia omawiane stawki są różnicowane wedle przedmiotu zaskarżenia. Wobec tego, iż w niniejszej sprawie od skargi był należny wpis stały wskazać należy, iż przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna, dlatego przyjąć należało dla wyliczenia kosztów zastępstwa procesowego stawkę minimalną określoną w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b) rozporządzenia. Na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie radca prawny reprezentowała Skarżącego w postępowaniu w pierwszej instancji. Po wydaniu wyroku radca prawny poinformowała Sąd o sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od orzeczenia wydanego w pierwszej instancji. Wobec tego zasądzić należało na jej rzecz wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej, tj. w wysokości 120 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło