V SA/Wa 2118/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA – Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 października 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2118/12 sprawy ze skargi W. C. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia ... czerwca 2012 r. Nr ... w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 10 października 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę strony na orzeczenie opisane w komparycji. Pismem z 14 listopada 2012 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 20 listopada 2012 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej - pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym bądź do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej albowiem załączone do skargi kasacyjnej pełnomocnictwo z dnia 24.09.2012 r. upoważnia wyłącznie do brania udziału w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. W wykonaniu powyższego wezwania pełnomocnik przesłał do Sądu uwierzytelniony przez siebie odpis pełnomocnictwa upoważniającego do wniesienia w imieniu skarżącego przedmiotowej skargi kasacyjnej oraz reprezentowania go przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnictwo zostało opatrzone datą 28 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zważyć należy, że przedstawiony dokument pełnomocnictwa nie stanowi o wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału. Dokument ten nie stwierdza bowiem umocowania do podpisania skargi kasacyjnej. Wprawdzie pełnomocnictwo to opatrzone zostało podpisem skarżącego, jednakże udzielone zostało w dniu 28 listopada 2012 r., tj. w dacie późniejszej aniżeli data sporządzenia i wniesienia skargi do Sądu (14 listopada 2012 r.). Pełnomocnik występujący w sprawie nie wykazał więc swojego umocowania do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, co oznacza iż nie można przyjąć, że działał w imieniu skarżącego - jako zastępca procesowy w rozumieniu art. 34 i nast. p.p.s.a. - wnosząc tę skargę kasacyjną do Sądu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.