V SA/Wa 2125/17
PostanowienieWSA w Warszawie2018-04-19
Skład orzekający: Michał Sowiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skargę na postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne należy odrzucić z powodu nieusunięcia braku formalnego polegającego na braku dokumentu potwierdzającego umocowanie do podpisania skargi w terminie?Ratio decidendi
Skarga została odrzucona, ponieważ strona nie usunęła braku formalnego w postaci złożenia odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzającego umocowanie do podpisania skargi w wyznaczonym terminie. Termin do uzupełnienia braku formalnego liczy się od daty przekazania dokumentu do sądu, a nie od daty otrzymania dokumentu przez skarżącego. Ponadto skarżący mógł samodzielnie pobrać wymagany dokument z ogólnodostępnych źródeł, co wyklucza usprawiedliwienie zwłoki.Stan faktyczny
Zaskarżona została decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z października 2017 r. o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego potwierdzającego umocowanie do podpisania skargi w terminie 7 dni. Skarżący nie dostarczył dokumentu w terminie, tłumacząc się brakiem otrzymania go z KRS, a dokument został przekazany do sądu z opóźnieniem przez organ administracji publicznej.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Michał Sowiński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z... Sp. z o.o. w G. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia ... października 2017 r., nr ... w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę.
Zgodnie z zarządzeniem z 18 stycznia 2018 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu określającego umocowanie do podpisania skargi, tj. odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii, potwierdzającego takie umocowanie w dacie podpisania skargi – w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie zostało doręczone w dniu 1 lutego 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 30 akt sądowych), a zatem termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał 8 lutego 2018 r.
W odpowiedzi na wezwanie strona skarżąca poinformowała, że do dnia 5 lutego 2018 r. nie otrzymała stosownego dokumentu z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego w Warszawie. Jednocześnie skarżący wskazał, że przedłoży odpis z KRS niezwłocznie po jego otrzymaniu.
Następnie, oryginał odpisu pełnego z krajowego rejestru sądowego skarżący przesłał do organu administracji publicznej, który w dniu 9 marca 2018 r. przekazał otrzymaną korespondencję do Sądu.
Wyjaśnić należy, że w sytuacji, gdy pismo wniesione zostało do niewłaściwego organu, decydująca dla zachowania terminu jest data przekazania pisma przez niewłaściwy organ do właściwego sądu. Zatem dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi decydująca jest data przekazania przesyłki skarżącego do sądu administracyjnego (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 października 2010 r. sygn. akt II FSK 1418/10, dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Jednocześnie bez znaczenia jest powoływana przez skarżącego okoliczność, że do dnia 5 lutego 2018 r. nie otrzymał żądanego dokumentu z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego w Warszawie zatem nie może w wyznaczonym terminie uzupełnić braku formalnego skargi. Zgodnie bowiem z art. 4 ustawy z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (t. jedn. Dz.U. z 2017, poz. 700 ze zm.) Centralna Informacja wydaje odpisy, wyciągi i zaświadczenia oraz udziela informacji z Rejestru, które mają moc dokumentów urzędowych, jeżeli zostały wydane w postaci papierowej lub elektronicznej. Jednocześnie Centralna Informacja udostępnia bezpłatnie, w ogólnodostępnych sieciach teleinformatycznych, aktualne i pełne informacje o podmiotach wpisanych do Rejestru oraz listę dokumentów zawartych w katalogu (art. 4 ust. 4 a) zaś pobrane samodzielnie wydruki komputerowe aktualnych i pełnych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru mają moc zrównaną z mocą dokumentów wydawanych przez Centralną Informację, o których mowa w ust. 3. (art. 4 ust. 4 aa).
Skarżący nie musiał zatem zwracać się do Centralnej Informacji mógł bowiem samodzielnie pobrać komputerowy wydruk zarówno aktualnych jak i pełnych informacji z Rejestru. Wówczas nie musiałby oczekiwać na odpowiedź z Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego w Warszawie.
W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło