V SA/Wa 2132/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Joanna Gierak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu dzierżawy terenu; postanawia: odrzucić skargę Pismem z 9 maja 2007 r. B. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] marca 2007 r., doręczoną stronie w dniu 3 kwietnia 2007 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 21 maja 2007 r. i skierowana na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Następnie, na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 28 maja 2007 r., została przekazana do Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, który zaś przy piśmie z 18 czerwca 2007 r. przesłał ją zgodnie z właściwością do Ministra Obrony Narodowej. W dniu 20 czerwca 2007 r. skarga B. S. wpłynęła do organu, którego decyzja jest przedmiotem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast na podstawie przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem, zgodnie z przywołanymi regulacjami prawnymi trzydziestodniowy termin do wniesienia w niniejszej sprawie skargi na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] marca 2007 r. biegł od dnia doręczenia tego orzeczenia stronie, tj. od 3 kwietnia 2007 r., i upływał z dniem 4 maja 2007 r. Zatem, do 4 maja 2007 r. skarga winna być wniesiona do organu administracyjnego (złożona najpóźniej w tym dniu osobiście w siedzibie organu lub nadana w urzędzie pocztowym), stosownie do treści cyt. powyżej art. 54 § 1 p.p.s.a. Przepis ten jednoznacznie precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Natomiast skarga w niniejszej sprawie nie dość, że została wniesiona bezpośrednio do Sądu, to z przekroczeniem 30-dniowego terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności, albowiem dopiero w dniu 21 maja 2007 r. została nadana w urzędzie pocztowym. Dlatego też należało uznać ją za spóźnioną. Na marginesie należy zaznaczyć, iż w tej sytuacji Sąd nie miał żadnej możliwości przekazania skargi w terminie otwartym do jej wniesienia do właściwego organu administracyjnego. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stwierdzając, iż skarga w rozpoznawanej sprawie została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.