V SA/Wa 2135/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-10-26

Skład orzekający: Mirosława Pindelska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, nadane za pośrednictwem operatora pocztowego innego niż operator wyznaczony, jest wniesione w terminie, jeśli wpłynęło do organu po upływie ustawowego terminu?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że nadanie wezwania do usunięcia naruszenia prawa za pośrednictwem operatora pocztowego innego niż operator wyznaczony skutkuje tym, że datą wniesienia pisma jest dzień jego wpływu do organu. W konsekwencji, jeśli wezwanie wpłynęło po upływie ustawowego terminu, jest ono nieskuteczne, co prowadzi do odrzucenia skargi na interpretację indywidualną jako niedopuszczalnej na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Minister Finansów wydał interpretację zmieniającą z urzędu interpretację indywidualną w zakresie podatku akcyzowego, która została doręczona skarżącej spółce B. S.A. w dniu [...] kwietnia 2016 r. Spółka nadała wezwanie do usunięcia naruszenia prawa za pośrednictwem operatora pocztowego innego niż operator wyznaczony w dniu [...] maja 2016 r., a przesyłka wpłynęła do organu w dniu [...] maja 2016 r. Organ podatkowy nie znalazł podstaw do zmiany stanowiska. Następnie, w dniu 1 lipca 2016 r., pełnomocnik spółki wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu (sic!).
Rozstrzygnięcie
odrzucić skargę

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Mirosława Pindelska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2016 r . na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S.A. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie zmiany pisemnej interpretacji indywidualnej w zakresie podatku akcyzowego postanawia: -odrzucić skargę W dniu [...] kwietnia 2016 r. Minister Finansów wydał interpretację zmieniającą z urzędu interpretację indywidualną z zakresie podatku akcyzowego. Z akt sprawy wynika, że interpretacja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] kwietnia 2016 r. W dniu [...] maja 2016 r. strona skarżąca nadała za pośrednictwem [...] przesyłkę listową zawierającą wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Przedmiotowa przesyła wpłynęła do organu w dniu [...] maja 2016 r. W odpowiedzi na wezwanie organ podatkowy wskazał, że nie znajduje podstaw do zmiany stanowiska zajętego w ww. zmianie interpretacji. W dniu 1 lipca 2016 r. pełnomocnik spółki, za pośrednictwem organu podatkowego, wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na ww. interpretację. W odpowiedzi na skargę organ podatkowy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny W Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. W pierwszej kolejności należało rozstrzygnąć, czy w ogóle doszło do naruszenia terminu do wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Art. 52 § 3 zdanie pierwsze p.p.s.a. określa bowiem regułę, że w przypadku interpretacji indywidualnych (art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a.) skargę do sądu "można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu - w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności - do usunięcia naruszenia prawa". W rozpatrywanej sprawie interpretacja została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] kwietnia 2016 r. Termin do wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa upłynął w dniu [...] maja 2016 r. W dniu [...] maja 2016 r. strona skarżąca nadała za pośrednictwem [...] przesyłkę listową zawierającą wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Przedmiotowa przesyła wpłynęła do organu w dniu [...] maja 2016 r. Zgodnie z art. 12 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 2007 r. Ordynacja podatkowa (Dz. 2015 r. poz. 613 ze zm.), termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529) lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej lub otrzymane przez polską placówkę pocztową operatora wyznaczonego po nadaniu w państwie spoza Unii Europejskiej albo złożone w polskim urzędzie konsularnym. Podkreślić należy, że w wypadku wysłania pisma za pośrednictwem innego operatora – datą dokonania czynności jest dzień wpływu pisma do organu. [...] nie jest podmiotem, wymienionym w ww. przepisie zatem nadanie pisma za jego pośrednictwem nie może zostać – w świetle powołanego przepisu – uznane za równoznaczne z wniesieniem pisma do organu. Należy wobec tego przyjąć, że wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zostało wniesione w dniu [...] maja 2016r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia, którego ostatni dzień przypadał [...] maja 2016r. Z tego powodu skargę należało uznać za niedopuszczalną, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. z 2016, poz. 718 ze zm.]. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło