V SA/Wa 2137/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-01

Skład orzekający: asesor WSA Joanna Gierak-Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, jeśli siedziba skarżącej spółki cywilnej znajduje się na obszarze właściwości Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, a sprawa została zarejestrowana przed wejściem w życie rozporządzenia zmieniającego właściwość sądów?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie nie jest właściwy do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. sprawy dotyczące umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, w których nie wyznaczono terminu rozprawy przed wejściem w życie rozporządzenia, powinny być rozpoznawane przez sąd właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej. W tej sytuacji, właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, na którego obszarze znajduje się siedziba skarżącej spółki.
Stan faktyczny
Wspólnicy spółki cywilnej złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdzając swoją niewłaściwość ze względu na wejście w życie rozporządzenia zmieniającego właściwość sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - asesor WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. H., G. J., W. W., S. J., J. G.- wspólników [...] s.c. w G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych; postanawia: -stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Wspólnicy spółki cywilnej "[...]" w G.: K. H., G. J., W. W., S. J., J. G. złożyli w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie skargę na decyzję działającego w imieniu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Prezesa Zakładu z [...] czerwca 2008 r, zgodnie z zawartym w niej pouczeniem. W dniu 11 października 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016), dalej: rozporządzenie. Stosownie do treści § 1 pkt 2 rozporządzenia, rozpoznanie spraw z zakresu działania Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 - 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74 z późn. zm.), przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Zgodnie z § 2 rozporządzenia, sprawy o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy. Kierując się powyższym Sąd stwierdza, że siedzibą spółki cywilnej skarżących jest miejscowość G., położona na obszarze województwa śląskiego. Ponadto, Sąd zauważa, że wszyscy skarżący zamieszkują na obszarze województwa śląskiego. Na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 z późn. zm.), wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa śląskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach. Sygn. akt V SA/Wa 2137/08 Sąd wskazuje również, że przed wejściem w życie ww. rozporządzenia Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r, w sprawie wyznaczono termin rozprawy, jednakże z uwagi na błędne (nieskuteczne) doręczenie zawiadomienia o terminie rozprawy jednemu z ustanowionych pełnomocników (tj. pełnomocnikowi G. J.), sprawa nie została zakończona - rozprawę odroczono. Kolejny termin rozprawy -z uwagi na powołane rozporządzenie- nie został w niniejszej sprawie wyznaczony. W tej sytuacji, na podstawie art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło