V SA/Wa 2137/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 31 marca 2014 r. sygn.akt V SA/Wa 2137/13 w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności przypadających agencjom płatniczym w ramach Wspólnej Polityki Rolnej postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 31 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. R. na decyzję opisaną w komparycji postanowienia. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek skarżącej został doręczony skarżącej w dniu 18 kwietnia 2014 r. Po rozpoznaniu wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z dnia 16 maja 2014 r. referendarz sądowy przyznał prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Izba Radców Prawnych w Warszawie w dniu 25 czerwca 2014r. wyznaczyła skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie r.pr. R. S. (v. pismo z OIRP z dnia 25 czerwca 2014 r., L.dz. U1818/PU-11474/14). Ww. pismo wyznaczony z urzędu pełnomocnik odebrał w dniu 30 czerwca 2014 r. W dniu 17 lipca 2014 r. pełnomocnik skarżącej złożyła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wskazała m.in., że czynności w sprawie podjęto niezwłocznie po otrzymaniu informacji o wyznaczeniu pełnomocnika. Należyte opracowanie i sporządzenie skargi kasacyjnej wymagało rzetelnego zaznajomienia się ze sprawą, przestudiowania kilkudziesięciu stron akt sprawy, orzecznictwa i literatury prawniczej związanej z przedmiotem sprawy a także przeprowadzenia dodatkowych konsultacji z mocodawcą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Fakt wyznaczenia pełnomocnika z urzędu po upływie 30 - dniowego terminu na wniesienie skargi kasacyjnej oraz podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem skarżącej stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i stanowią podstawę do przywrócenia tego terminu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.