V SA/Wa 2159/14
PostanowienieWSA w Warszawie2015-08-12
Skład orzekający: Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu w sprawie dotyczącej zwrotu dotacji do budżetu państwa, w której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, należy się wynagrodzenie według stawki minimalnej obliczonej na podstawie § 6 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu?Ratio decidendi
W przypadku zaskarżenia decyzji o zwrocie należności pieniężnej, gdy wartość przedmiotu sprawy mieści się w przedziale od 50.000 do 200.000 zł, stawka minimalna wynagrodzenia radcy prawnego ustanowionego z urzędu obliczana jest na podstawie § 6 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Kwota ta podlega następnie podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego K. Z. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Radca prawny został ustanowiony dla strony skarżącej (Polskiego Związku Curlingu) w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Sportu i Turystyki dotyczącą zwrotu dotacji do budżetu państwa. Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie całkowitym, a następnie wyrokiem z 23 lipca 2015 r. uchylił zaskarżoną decyzję w części, a w pozostałym zakresie skargę oddalił. Pełnomocnik złożył oświadczenie o nieuiszczeniu kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego K. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 4.428,00 zł, w tym wynagrodzenie w kwocie 3.600,00 zł oraz podatek VAT w kwocie 828,00 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi Polskiego Związku Curlingu w W. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia (...) czerwca 2014 r. nr (...) w przedmiocie zwrotu dotacji do budżetu państwa postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego K. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 4.428,00 zł (cztery tysiące czterysta dwadzieścia osiem złotych), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 3.600,00 zł (słownie: trzy tysiące sześćset złotych) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 828,00 zł (osiemset dwadzieścia osiem złotych).
Postanowieniem z 19 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym poprzez ustanowienia radcy prawnego, którym wyznaczony został radca prawny K. Z.
Pełnomocnik strony skarżącej w piśmie procesowym z 25 lutego 2015 r., wniósł o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego wg norm przepisanych.
Wyrokiem z 23 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną decyzję w części, a w pozostałym zakresie skargę oddalił.
Jednocześnie, na rozprawie w dniu 23 lipca 2015r. pełnomocnik złożył do protokołu rozprawy oświadczenie, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Rozpoznając wniosek należało zwarzyć co następuje:
Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. 2013, poz. 490 ze zm.; zwane dalej: "rozporządzeniem").
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit a) rozporządzenia, w postępowaniu przed sądem administracyjnym w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna – stawkę minimalna oblicza się na podstawie § 6.
Wobec tego, iż w niniejszej sprawie zaskarżona została decyzja o zwrocie należności pieniężnej w wysokości 65.963,39 zł, to stawka minimalna została ustalona na podstawie § 6 pkt 6, zgodnie z którym, stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy od 50.000 do 200.000 zł wynosi – 3.600 zł.
Jednocześnie stosowanie do treści § 16 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 3 rozporządzenia, kwota wynagrodzenia podlega podwyższeniu o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego, że pomoc nie została opłacona ani w części ani w całości na podstawie art. 250 oraz art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło