V SA/Wa 2165/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-05-14

Skład orzekający: Joanna Zabłocka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w świetle nowelizacji PPSA, wprowadzającej pośredni tryb wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, sąd jest zobowiązany do zwrotu wpisu sądowego od odrzuconej skargi, jeśli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi do organu?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od odrzuconej skargi, jeśli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi do organu. Zmiana trybu wnoszenia skargi na pośredni, wynikająca z reformy sądownictwa administracyjnego, nie wyklucza zastosowania art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA, gdyż przepis ten ma na celu ochronę strony w sytuacji, gdy sprawa nie została jeszcze przekazana do merytorycznego ustosunkowania się przez organ.
Stan faktyczny
Skarżący J. P. złożył skargę na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W dniu 19 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę. Skarżący uiścił wpis sądowy w wysokości ... zł. Sąd postanowił zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę ... zł tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Joanna Zabłocka po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na pismo Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... czerwca 2008 r. Nr ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków z budżetu Unii Europejskiej; postanawia: - zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę ... zł. (... złotych) wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie ... września 2008 r. pod poz. ..., tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 19 lutego 2009r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. P. na pismo opisane w komparycji postanowienia. W dniu ... września 2008r. skarżący uiścił wpis sądowy w żądanej wysokości tj. w kwocie ... zł. Zgodnie z treścią przepisu art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Omówione uregulowanie wzorowano na art. 36 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 13 czerwca 1967 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2002r. Nr 9, poz. 88 z późn. zm.), który miał zastosowanie w postępowaniu przed NSA do końca 2003 r. na podstawie art. 36 ust. 3, z modyfikacją wynikającą z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.). W aktualnym stanie prawnym wskutek reformy sądownictwa administracyjnego zmienił się sposób wnoszenia skargi do sądu administracyjnego z bezpośredniego na pośredni (art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a.). Nie występuje więc potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej. Wobec tego, iż skarga została wniesiona do sądu administracyjnego w trybie określonym w art. 54 § 1 i § 2 p.p.s.a., mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a - orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło