V SA/Wa 2169/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-26

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu po wydaniu wyroku w I instancji i sporządzeniu opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną według stawek określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu po wydaniu wyroku w pierwszej instancji, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną według stawek minimalnych określonych w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości, tj. 75% stawki minimalnej, nie mniej niż 120 zł. Do wynagrodzenia dolicza się podatek VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Stan faktyczny
Skarżący V. K. złożył skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z sierpnia 2011 r. dotyczącą udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. WSA w Warszawie oddalił skargę wyrokiem z 29 marca 2012 r. Skarżący uzyskał prawo do nieopłaconej pomocy prawnej, a Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła adwokata A. Z. do sporządzenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat ten nie reprezentował skarżącego w pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Przyznano z budżetu WSA w Warszawie na rzecz adwokata A. Z. kwotę 221,40 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym 180 zł wynagrodzenia oraz 41,40 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy – Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej sprawy ze skargi V. K. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: – przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata A. Z. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę 180,00 zł (sto osiemdziesiąt złotych i zero groszy) oraz tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy). Wyrokiem z dnia 29 marca 2012 r. sygn. akt V SA/Wa 2169/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę V. K., dalej "skarżący" na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2011 r. w przedmiocie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony. Po rozpoznaniu wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, nadanego w urzędzie pocztowym w dniu [...] kwietnia 2012 r., referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie postanowieniem z 15 maja 2012 r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata A. Z. W dniu [...] lipca 2012 r. do Sądu wpłynęła opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o zasądzenie kosztów pomocy prawnej świadczonej w ramach prawa pomocy i oświadczeniem, że udzielona pomoc prawna nie została opłacona. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Zgodnie art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej p.p.s.a. wyznaczony w ramach przyznanego prawa pomocy pełnomocnik procesowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów i radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.; dalej "rozporządzenie"). Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach, nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w sprawach skarg z zakresu cudzoziemców, paszportów i wiz nieobjętych wpisem stosunkowym pobiera się wpis stały w wysokości 300 zł. Wobec tego, iż przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna (art. 216 p.p.s.a.), przyjąć należało dla wyliczenia kosztów zastępstwa procesowego stawkę minimalną określoną w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, tj. 240 zł W niniejszej sprawie adwokat nie reprezentował skarżącej w postępowaniu w pierwszej instancji. Został ustanowiony po wydaniu wyroku przez Sąd pierwszej instancji i przygotował opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, dlatego na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b zasądzić należało na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości 180 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W związku z powyższym na podstawie art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło