V SA/Wa 2173/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - Sędzia WSA - Krystyna Madalińska- Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 30 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi Spółdzielni K. w U. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [..] maja 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu odsetek od zaległych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia - odrzucić wniosek Postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Spółdzielni K. w U. na decyzję Prezesa ZUS z dnia [...] maja 2007 r. 2 października 2007 r. (data nadania pocztowego) - 8 października 2007 r. data wpływu do Sądu - Zakład Ubezpieczeń Społecznych przekazał wniosek strony skarżącej z dnia 14 września 2007 r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2007 r. wraz z odpisem aktualnym z KRS, który został wniesiony do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W pierwszej kolejności należy wskazać, że wniosek strony skarżącej z 14 września 2007 r. zatytułowany "wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi", Sąd potraktował jako wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi albowiem w przedmiotowej sprawie skarga na decyzję Prezesa ZUS z dnia [...] maja 2007 r. została wniesiona z zachowaniem terminu określonego w art. 53 p.p.s.a., natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 30 sierpnia 2007 r. odrzucił skargę Spółdzielni K. w U. , z uwagi na to, że brak formalny skargi dotyczący złożenia odpisu z KRS nie został usunięty w wyznaczonym terminie. Zdaniem Sądu zamiarem strony skarżącej było przywrócenie terminu do usunięcia barku formalnego skargi, gdyż wynika to z uzasadnienia wniosku strony z dnia 14 września 2007 r. oraz świadczy o tym fakt, że wraz z ww. wnioskiem został złożony odpis aktualny z KRS. Stosownie do treści przepisu art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), dalej: P.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Przyjmując, że przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu, w którym strona skarżąca otrzymała odpis postanowienia z 30 sierpnia 2007 r. o odrzuceniu skargi, tj. 10 września 2007 r., to jej wniosek uznać należy za spóźniony, bowiem jego wniesienie do Sądu nastąpiło z naruszeniem ustawowego terminu, określonego w omawianym art. 87 § 1 ustawy procesowej. Przede wszystkim zauważyć należy, iż strona skarżąca błędnie wniosła przedmiotowy wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, albowiem wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a. wnosi się bezpośrednio do Sądu, w którym czynność miała być dokonana. W niniejszej sprawie nie ma zastosowania art. 87 § 3 p.p.s.a. zgodnie z którym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnosi się za pośrednictwem organu, którego działalnie lub bezczynność są przedmiotem skargi, gdyż jak zostało to wcześniej wskazane przedmiotem wniosku strony skarżącej jest przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi a nie przywrócenie terminu do wniesienia skargi. A zatem wniosek o przywrócenie terminu został w rozpoznawanej sprawie wniesiony do organu niewłaściwego. Należy zaznaczyć, że termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi jest zachowany jedynie wówczas, gdy niewłaściwy organ, do którego wniosek wpłynął, przekaże go Sądowi wskazanemu w art. 87 §1 p.p.s.a. lub zaadresowany do Sądu odda w polskim urzędzie pocztowym, przed upływem terminu określonego w ww. przepisie. W niniejszej sprawie wniosek strony skarżącej o przywrócenie terminu zaadresowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie został oddany 2 października 2007 r. w polskim urzędzie pocztowym przez ZUS, a więc po upływie terminu określonego w art. 87 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, uznać należysz termin do wniesienia wniosku o przywrócenie terminu nie został zachowany i w tym stanie rzeczy wniosek strony skarżącej jako spóźniony podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.