V SA/Wa 2183/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Arkadiusz Tomczak po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt V SA/Wa 2183/16 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi M.M.-W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... kwietnia 2016 r. Nr ... w przedmiocie uznania zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym za niezasadne postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z 21 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w sprawie o sygn. akt V SA/Wa 2183/16 odrzucił skargę M. M.-W. dalej: "Skarżąca", z uwagi na jej wniesienie z uchybieniem terminu. Pismem z 18 października 2016 r. skarżąca wniosła zażalenie na wskazane postanowienie Sądu. Na podstawie zarządzenia z 26 października 2016 r. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu w celu doręczenia organowi administracji. Jednocześnie, zarządzeniem z tej samej daty Sąd zobowiązał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia - w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wezwania wysłano na adres wskazany w skardze i skutecznie doręczono skarżącej w dniu 31 października 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 24-25). W odpowiedzi skarżąca nadesłała pismo z 2 listopada 2016 r., w którym wskazała na nieprawidłowości dotyczące potwierdzeń odbioru korespondencji oraz zawiadomień dla adresata o pozostawieniu przesyłki. W zakreślonym terminie skarżąca nie nadesłała odpisu zażalenia. Nie uiściła również wpisu sądowego w wysokości 100 zł (k. 29). Zażalenie na postanowienie z dnia 21 września 2016 r., tut. Sąd odrzucił postanowieniem z dnia 23 listopada 2016 r. Odpis postanowienia wraz z jego uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 13 grudnia 2016 r. Pismem z 20 grudnia 2016 r. skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Sądu z dnia 23 listopada 2016 r. Na podstawie zarządzenia z 28 grudnia 2016 r. skarżącą wezwano do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie jego odpisu - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Jednocześnie, zarządzeniem z tej samej daty zobowiązano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Wezwania skutecznie doręczono skarżącej w dniu 17 stycznia 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru – k. 47-48). W odpowiedzi skarżąca nadesłała pismo z 24 stycznia 2017 r., w którym – podobnie jak w piśmie z 2 listopada 2016 r. - wskazała na nieprawidłowości dotyczące potwierdzeń odbioru korespondencji oraz zawiadomień dla adresata o pozostawieniu przesyłki. W zakreślonym terminie skarżąca nie uzupełniła braków formalnych zażalenia. Nie uiściła również wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zażalenie na postanowienie z dnia 23 listopada 2016 r. odrzucające zażalenie na postanowienie z 21 września 2016 r., którym tut. Sąd odrzucił skargę M. M.- W. z uwagi na jej wniesienie z uchybieniem terminu podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718, ze zm. dalej "p.p.s.a.") wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 co oznacza, że sąd administracyjny jest obowiązany odrzucić zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie 1 egz. odpisu zażalenia w celu jego doręczenia stronie przeciwnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Skarżąca nie dopełniła w wyznaczonym terminie wskazanych w wezwaniach Sądu czynności. Odnosząc się do pisma skarżącej z 24 stycznia 2017 r. Sąd ponownie wyjaśnia, że wbrew zarzutom w nim zawartych zarówno zwrotne potwierdzenia odbioru (zwrócone do Sądu i znajdujące się w aktach sądowych na kartach 47-48), jak i zawiadomienia dla adresata o pozostawieniu przesyłek, których kopie skarżąca załączyła do pisma – są zgodne ze wzorem określonym w załączniku nr 1 i 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1222). Doręczenie wskazanych wezwań do uzupełnienia braku formalnego zażalenia oraz uiszczenia wpisu sądowego było prawidłowe i skuteczne. Z tych względów, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.