V SA/Wa 2186/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Asesor WSA- Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi S.D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne własne wraz z odsetkami za zwłokę. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie Pismem z dnia 30 czerwca 2007 r. (data nadania pocztowego) skarżący – S. D. - wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2007 r. o numerze [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne własne wraz z odsetkami za zwłokę. Do skargi załączył postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] kwietnia 2007 r. o numerze [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego z uwagi na fakt, iż należności z tytułu nieuiszczonych składek na ubezpieczenia społeczne za okres 11/1996 r. - 11/1997 r., objęte tytułami wykonawczymi wystawionymi przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Radomiu, Inspektorat w Grójcu, uległy przedawnieniu. Następnie pismem procesowym z dnia 4 października 2007 r. (data nadania pocztowego) skarżący ustosunkował się do argumentów podniesionych w odpowiedzi na skargę. Do pisma załączył postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] lipca 2007 r. o numerze [...], którym ww. organ uchylił postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w S. z dnia [...] kwietnia 2007 r. o numerze [...] w części dotyczącej tytułu wykonawczego nr [...]i orzekł o umorzeniu postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tego tytułu wykonawczego w odniesieniu do składek na ubezpieczenie społeczne za okres od 11/1997 r. do 02/1998 r., w pozostałej zaś części utrzymał w mocy postanowienie z [...] kwietnia 2007 r Na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do pełnomocnika Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o udzielenie informacji, czy postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] lipca 2007 r. znak [...] jest prawomocne i czy została wniesiona od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie. Pismem z dnia 4 stycznia 2008 r. pełnomocnik Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych poinformował, iż od ww. postanowienia została wniesiona skarga, a sprawa oczekuje na wyznaczenie terminu rozprawy (karta 58 akt sądowych). Sygn. akt V SA/Wa 2186/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje W myśl art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Jak wynika z pisma Pełnomocnika Prezesa ZUS z dnia 4 stycznia 2008 r., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] lipca 2007 r. o numerze [...] została wniesiona skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, zaś sprawa oczekuje na wyznaczenie terminu rozprawy. Mając na względzie powyższe Sąd zważył, iż niniejsza sprawa zależy od wyniku postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Szczecinie (sygn. akt I SA/Sz 659/07) dotyczącego decyzji w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego z powodu przedawnienia egzekwowanych należności z tytułu nieuregulowanych składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 11/1996 r. do 02/1998 r. Rozstrzygnięcie w zakresie przedawnienia stanowiącego - zdaniem Sądu -istotny element stanu faktycznego w rozpoznawanej spawie, nie pozostaje bez wpływu na ocenę zaskarżonej decyzji dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne za okres 11/1996 r. - 12/1998 r. Ocena zaskarżonej decyzji w przedmiocie umorzenia należności ZUS z perspektywy przesłanek określonych w art. 28 ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.), winna nastąpić w następstwie precyzyjnego określenia przedmiotu postępowania (zakresu i kwoty należności z tytułu nieopłaconych składek ZUS). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 cyt. wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia.