V SA/Wa 2187/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Joanna Gierak (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] maja 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy; postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 11 lipca 2007 r. P.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] maja 2007 r, doręczoną stronie w dniu 13 czerwca 2007 r. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 14 lipca 2007 r. (k. 19 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast na podstawie przepisu art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę należy wnieść za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Zatem, zgodnie z przywołanymi regulacjami prawnymi trzydziestodniowy termin do wniesienia w niniejszej sprawie skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] maja 2007 r. biegł od dnia doręczenia tego orzeczenia stronie, tj. od 13 czerwca 2007 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 94 akt adm.), i upływał z dniem 13 lipca 2007 r. Zatem, do 13 lipca 2007 r. skarga winna być wniesiona do organu administracyjnego (tj. złożona najpóźniej w tym dniu osobiście w siedzibie organu lub nadana w urzędzie pocztowym na adres organu), stosownie do treści cyt. powyżej art. 54 § 1 p.p.s.a. Przepis ten jednoznacznie bowiem precyzuje, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Natomiast skarga w niniejszej sprawie, wprawdzie została złożona w trybie przewidzianym w powyżej cyt. art. 54 § 1 p.p.s.a., jednakże z przekroczeniem 30-dniowego terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności, albowiem w dniu 14 lipca 2007 r, tj. dzień po terminie, została nadana w urzędzie pocztowym. Dlatego też należało uznać ją za spóźnioną. Dostrzegając, iż w skardze z 11 lipca 2007 r. skarżący wskazał również na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] października 2004 r., Sąd wyjaśnia, iż na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 30 sierpnia 2007 r, skarga na ww. decyzję Zakładu została rozdzielna od rozpoznawanej skargi na decyzję Prezesa ZUS z [...] maja 2007 r. i wpisana pod osobną sygnaturę akt sądowych, tj. V SA/Wa 2363/07. Zgodnie bowiem z przepisem art. 57 § 3 p.p.s.a. jeżeli w jednym piśmie zaskarżono więcej niż jeden akt lub czynność albo bezczynność, przewodniczący zarządza rozdzielenie tych skarg, a taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Sprawa ta zostanie więc rozpoznana w odrębnym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, stwierdzając, iż skarga w rozpoznawanej sprawie na decyzję Prezesa ZUS z [...] maja 2007 r. została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. Sygn. akt V SA/Wa 2187/07