V SA/Wa 2199/15

PostanowienieWSA w Warszawie2016-03-18

Skład orzekający: Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba prawna może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądem administracyjnym, jeśli wykaże brak wystarczających środków na pokrycie pełnych kosztów, pomimo posiadania aktywów trudnych do upłynnienia?
Ratio decidendi
Osoba prawna może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie posiada wystarczających środków na pokrycie pełnych kosztów postępowania. Sąd przyznał częściowe zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, uznając, że skarżąca, mimo posiadania aktywów trudnych do upłynnienia, nie dysponuje płynnymi środkami na pokrycie kosztów, a jej rachunki bankowe zostały zajęte w postępowaniu egzekucyjnym.
Stan faktyczny
Spółka z o.o. "P." wniosła skargę kasacyjną i wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Spółka wykazała znaczną stratę w ostatnim roku obrotowym, ujemne salda na rachunkach bankowych zajętych w postępowaniu egzekucyjnym, zaprzestanie działalności z powodu cofnięcia zezwolenia i postępowania podatkowego. Posiadała środki trwałe w budowie oraz udziały w innej spółce, które uznała za trudne do upłynnienia. Sąd rozpoznał wniosek, biorąc pod uwagę sytuację finansową spółki.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "P." Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lutego 2015 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Spółka z o.o. "P." z siedzibą w P. wnosząc skargę kasacyjną wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, że wysokość kapitału zakładowego wynosi 681.550,00 zł, wartość środków trwałych wynosi 687,50 zł, zaś wysokość starty w ostatnim roku obrotowym wyniosła 361.629,19 zł. Skarżąca posiada dwa rachunki bankowe z ujemnymi saldami (-695,05 zł i -6.297.479,45 zł). W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż Spółka zakończyła działalność w połowie 2014 r., co było spowodowane cofnięciem pozwolenia na prowadzenie składu podatkowego, a także postępowaniem podatkowym, w toku którego dochodzona jest od Spółki należność w wysokości prawie pięciu milionów zł wraz z odsetkami. Skarżąca oświadczyła nadto, iż jej rachunki bankowe zostały zajęte w toku postępowania egzekucyjnego, nie posiada środków pieniężnych w kasie, nie osiąga żadnych dochodów, w związku z czym nie reguluje swoich zobowiązań ani nie ponosi wydatków. Na wezwanie do złożenia określonych dokumentów, Spółka nadesłała pismo z dnia 11 stycznia 2016 r., do którego załączyła zeznania podatkowe CIT-8 za 2013 i 2014 r., deklaracje VAT-7 za styczeń i luty 2015 r., sprawozdanie finansowe za 2014 r., wyciągi z rachunków bankowych, a także dokumenty z postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec skarżącej. Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2016 r. wezwano wnioskującą do złożenia dodatkowego oświadczenia. W piśmie z dnia 29 lutego 2016 r. Spółka wskazała, iż nie uzyskuje jakichkolwiek przychodów, nie dokonuje transakcji handlowych ponieważ nie może prowadzić działalności w ramach składu akcyzowego, nie obraca również środkami pieniężnymi w formie gotówkowej. Skarżąca nie posiada płynnych aktywów finansowych, natomiast posiada środki trwałe w budowie w wysokości 78.090,25 zł oraz udziały w innej spółce w wysokości 50.000 zł, jednakże w chwili obecnej środki te są "trudne do upłynnienia". Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, iż skarżąca nie posiada w chwili obecnej zasobów pieniężnych, które mogłaby przeznaczyć na opłacenie wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 24.188 zł, do uiszczenia którego, została wezwana zarządzeniem z dnia 2 grudnia 2015 r. (k. 46 akt). W tym zakresie należało mieć na uwadze, iż wnioskująca zaprzestała prowadzenia działalności gospodarczej wobec utraty zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego, nie osiąga obecnie żadnych zysków, nie posiada środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku bankowym bądź w kasie. Nadto, wobec Spółki prowadzone jest postępowanie egzekucyjne, w toku którego zajęto jej rachunki bankowe. Wobec powyższego uznać należało, że skarżąca wykazała, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Orzekając natomiast o częściowym przyznaniu prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, należało wziąć pod uwagę to, że Spółka nie jest pozbawiona możliwości pozyskania środków pieniężnych w przyszłości, skoro posiada środki trwałe w budowie w wysokości 78.090,25 zł oraz udziały w innej spółce w wysokości 50.000 zł. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło