V SA/Wa 2207/08

PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-02

Skład orzekający: Irena Jakubiec-Kudiura

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku rozdzielenia jednej skargi na dwie odrębne sprawy administracyjne, wpis sądowy powinien być proporcjonalnie przypisany do każdej z nich, a nadpłata zwrócona stronie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny ma prawo zmienić swoje wcześniejsze postanowienie dotyczące wartości przedmiotu zaskarżenia, jeśli okoliczności sprawy ulegną zmianie. W przypadku rozdzielenia jednej skargi na dwie odrębne sprawy, wpis sądowy powinien zostać proporcjonalnie przypisany do każdej z nich, a nadpłata wynikająca z różnicy między wpisem pobranym a należnym powinna zostać zwrócona stronie skarżącej.
Stan faktyczny
Spółka P. S.A. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, uiszczając wpis sądowy. Skarga dotyczyła dwóch odrębnych spraw (celnej i podatkowej), w związku z czym została rozdzielona na dwie sygnatury. Wpis został proporcjonalnie przypisany do każdej sprawy. Po zmianie przez stronę skarżącą wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawie podatkowej, sąd zmienił swoje wcześniejsze postanowienie w tym zakresie i ustalił nową wartość. Następnie, na podstawie przepisów dotyczących wpisu sądowego, sąd stwierdził nadpłatę i orzekł o jej zwrocie.
Rozstrzygnięcie
Zmieniono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2207/08, w ten sposób, że ustalono wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 59.420,00 zł. Zwrócono ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P. S.A. w W. kwotę 2.358,00 zł tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 2 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S.A. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego po weryfikacji zgłoszenia celnego postanawia: - zmienić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 września 2008 r., sygn. akt V SA/Wa 2207/08 w ten sposób, że ustalić wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 59.420,00 zł (pięćdziesiąt dziewięć tysięcy czterysta dwadzieścia złotych). - zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie P. S.A. w W. kwotę 2.358,00 zł (słownie: dwa tysiące trzysta pięćdziesiąt osiem złotych) uiszczoną [...] lipca 2008 r. i wpisaną [...] lipca 2008 r. do rejestru opłat sądowych pod poz. [...] tytułem zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego. W dniu 10 lipca 2008 r. P. S.A. w W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] maja 2008 r. Skarżąca spółka wraz z wniesioną skargą uiściła wpis sądowy w sprawie w kwocie 4.358,00 zł, który wpisany został do rejestru opłat sądowych pod poz. [...] w dniu [...] lipca 2008 r. Mając na uwadze fakt, iż przedmiotem rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonej decyzji były dwie odrębne sprawy w znaczeniu materialnoprawnym, tj. celna i podatkowa, zaś skarga dotyczyła obu tych spraw – na podstawie art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skargi te zostały rozdzielone i wpisane pod osobne numery repertorium SA: V SA/Wa 2206/08 i V SA/Wa 2207/08. W związku z powyższym z uiszczonej przez stronę skarżącą w dniu [...] lipca 2008 r. tytułem wpisu kwoty 4.358,00 zł, kwotę w wysokości 500 zł przyporządkowano do sprawy celnej o sygn. akt V SA/Wa 2206/08, natomiast pozostałą kwotę w wysokości 3.858,00 zł przyporządkowano do sprawy podatkowej o sygn. akt V SA/Wa 2207/08. Postanowieniem z dnia 10 września 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie ustalił w sprawie podatkowej wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 87.149,00 zł, zgodnie z wartością przedmiotu sporu podaną przez stronę skarżąca. W wyniku pisma pełnomocnika strony skarżącej z dnia 15 września 2008 r. (data wpływu pisma do Sądu), w którym zmodyfikował on podaną wcześniej wartość przedmiotu zaskarżenia, a także po przeprowadzeniu postępowania sprawdzającego ustalono, iż wartość przedmiotu zaskarżenia w przedmiotowej sprawie powinna wynosić 59.420,00 zł. Kwota ta jest bowiem różnicą między kwotą podatków określoną w zgłoszeniu celnym a kwotą podatków określoną w zaskarżonej decyzji. Z uwagi na fakt, iż strona skarżąca nie kwestionuje kwoty podatku określonej w zgłoszeniu celnym, a wartością przedmiotu zaskarżenia jest wartość tego, co w ramach przedmiotu zaskarżonej decyzji jest przez stronę kwestionowane, należało zmienić wcześniej ustaloną wartość przedmiotu sporu. Zgodnie bowiem z art. 165 p.p.s.a. postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie powyższego przepisu zmienił wartość przedmiotu zaskarżenia i ustalił ją na kwotę 59.420,00 zł. Stosowanie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stosunkowy w niniejszej sprawie wynosi zatem 1.500 zł. Natomiast z kwoty 4.358,00 zł uiszczonej przez stronę skarżącą tytułem wpisu w dniu [...] lipca 2008 r., do przedmiotowej sprawy podatkowej, co wskazano już powyżej, została przyporządkowana kwota w wysokości 3.858,00 zł. Zgodnie z art. 225 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. Mając powyższe na uwadze uznać należy, że nadpłacony wpis sądowy w kwocie 2.358,00 zł jest nienależny i jako taki podlega zwrotowi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 165 i art. 225 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło