V SA/Wa 224/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia H. Sp. z o.o. w Ł. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 stycznia 2012 r. o sygn. akt V SA/Wa 1517/09 w sprawie ze skargi H. Sp. z o.o. w Ł. na decyzję Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [...] września 2004 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu części dotacji celowej wraz z odsetkami postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 30 stycznia 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podjął postępowanie sądowe zawieszone postanowieniem z dnia 1 grudnia 2009r. sygn.akt V SA/Wa 1517/09. W dniu 27 lutego 2012r. skarżąca spółka sporządziła zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie w całości. Zarzuciła rażącą obrazę przepisów art.77 ust.2 Konstytucji RP, art.124 § 1 ust.2 w zw. z art.128 p.p.s.a. i art. 38 k.c. poprzez ich niezastosowanie oraz art.58 § 1 ust.5 poprzez jego mylne zastosowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiot wymieniono enumeratywnie w punktach od 1 do 10 tego przepisu. Zgodnie z punktem 3 omawianej jednostki, zażalenie przysługuje na postanowienie o zawieszeniu postępowania i odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Mając powyższe na uwadze, należało stwierdzić, iż zażalenie złożone przez skarżącą na postanowienie o podjęciu zawieszonego postępowania jest niedopuszczalne. Nie jest to bowiem postanowienie podlegające zaskarżeniu w świetle przepisów zawartych w Rozdziale 9 "Zawieszenie i podjęcie postępowania" (art. 123 – 131) Działu III p.p.s.a., a jednocześnie nie zostało również wymienione w powołanym wyżej przepisie art. 194 § 1 p.p.s.a. Ustawodawca przewidział bowiem zaskarżenie tylko postanowienia o zawieszeniu postępowania, jak również postanowienia o odmowie podjęcia zawieszonego postępowania. Dodatkowo wyjaśnić należy skarżącej, iż postanowienia, na które nie przysługuje środek zaskarżenia (zażalenie) pozostają poza kontrolą sądu drugiej instancji i jako takie nie podlegają uzasadnieniu. Zgodnie z treścią art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Przepis ten z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązany był zażalenie odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.