V SA/Wa 2245/11

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. H. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] sierpnia 2011 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zgody na pobyt tolerowany postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. H. H. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych. Wnioskodawczyni wykreśliła wszystkie rubryki wniosku, oświadczając jedynie, iż jest w ciąży i nie zarabia. W uzasadnieniu wniosku podniosła, iż nie pracuje, nie posiada żadnego majątku, pomagają jej znajomi. Z uwagi na to, iż złożone oświadczenia okazały się niewystarczające dla oceny możliwości majątkowych wnioskodawczyni, zarządzeniem z 4 listopada 2011 r. wezwano ją do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe, wnioskodawczyni wskazała w piśmie procesowym z 22 listopada 2011 r., iż zamieszkuje u znajomego, na którego utrzymaniu pozostaje, nie posiada oszczędności, rachunków bankowych, żadnego majątku ruchomego ani nieruchomości. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenia przez stronę kosztów związanych z jej udziałem w postępowaniu sądowym i może zostać przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Sytuacja materialna skarżącej jest trudna i stanowi pozytywną przesłankę do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Przede wszystkim cudzoziemka nie posiada źródła dochodów, które pozwoliłoby jej ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym. Wskazać należy, iż pomoc materialna, jaką otrzymuje od znajomego, nie może być uznana za źródło dochodów wnioskodawczyni o charakterze stałym. Jednocześnie wzięto pod uwagę, iż jest w ciąży, nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Zatem sytuacja w jakiej się znalazła, ze względu na okoliczności życiowe, przemawia za przyjęciem, iż należy ona do osób o ograniczonych środkach do życia, dla których poniesienie kosztów sądowych spowodowałoby uszczerbek w środkach koniecznego utrzymania i w tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.