V SA/Wa 2246/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-03-05
Skład orzekający: Barbara Mleczko-Jabłońska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu po upływie terminu, może zostać uwzględniony, jeśli przyczyna uchybienia terminu ustała w dniu, w którym pełnomocnik uzyskał możliwość działania?Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając, że pełnomocnik ustanowiony z urzędu działał w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia, którą stanowił brak możliwości podjęcia czynności procesowych przed wyznaczeniem pełnomocnika. Działanie pełnomocnika w ciągu 7 dni od uzyskania pełnomocnictwa i w terminie nie późniejszym niż 30 dni od zawiadomienia o ustanowieniu pełnomocnika świadczy o braku winy strony w uchybieniu terminu.Stan faktyczny
Skarżący J. O. złożył skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 12 października 2007 r. odrzucił skargę. Po przyznaniu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata i wyznaczeniu pełnomocnika z urzędu, pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia, argumentując niemożność wniesienia jej w terminie z powodu późnego wyznaczenia. Sąd rozpoznał wniosek o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA - Barbara Mleczko- Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 października 2007 r. sygn. akt V SA/Wa 2246/07 w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz Fundusz Pracy postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej
Postanowieniem z dnia 12 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję wydaną przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.
Na wniosek złożony w dniu 30 października 2007 r. (data nadania pocztowego) postanowieniem z dnia 29 listopada 2007 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Na mocy powyższego postanowienia Okręgowa Rada Adwokacka w dniu 20 stycznia 2008 r. wyznaczyła skarżącemu pełnomocnika z urzędu.
13 lutego 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo procesowe pełnomocnika strony skarżącej wraz z którym nadesłane zostało pełnomocnictwo z dnia 11 lutego 2008 r. udzielone przez J. O. adwokatowi M.P.
W dniu 15 lutego 2008 r. pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W uzasadnieniu wniosku wskazał m.in. na niemożność wniesienia skargi kasacyjnej w terminie ustawowym z uwagi na to, że został wyznaczony po upływie tego terminu. Pełnomocnik skarżącego podkreślił, że składa wniosek o przywrócenie terminu w 7- dniowym terminie przewidzianym w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. od ustania przyczyny uchybienia terminowi (od udzielenia pełnomocnictwa dniu 11 lutego 2008 r. lub też 14 lutego 2008 r. moment zapoznania się z aktami).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje;
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Jednocześnie zgodnie z art. 87 cytowanej ustawy, pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona skarżąca powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
Termin siedmiodniowy do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegnie od
dnia ustania przyczyny uchybienia. Przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej (por. wyrok NSA z 30.11.2006 r. sygn.akt II OZ 1115/06).
Reasumując należy stwierdzić, że podjęcie stosownych czynności przez pełnomocnika w ciągu 7 dni od dnia uzyskania pełnomocnictwa od skarżącego oraz dokonanie tych czynności w terminie nie późniejszym niż 30 dni licząc od dnia zawiadomienia go o ustanowieniu pełnomocnikiem strony, stanowią okoliczności świadczące o braku winy strony w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej dając tym samym podstawę do przywrócenia tego terminu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło