V SA/Wa 2246/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-10-30
Skład orzekający: Piotr Piszczek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, po skierowaniu sprawy na rozprawę, ale przed jej rozpoczęciem, jest dopuszczalne i skutkuje zwrotem połowy wpisu sądowego?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi w postępowaniu przed sądem administracyjnym jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi przed posiedzeniem, na które sprawa została skierowana, sąd z urzędu zwraca połowę wpisu, z wyjątkiem posiedzenia mediacyjnego. Skierowanie sprawy na rozprawę nie wyłącza możliwości zwrotu połowy wpisu po jej cofnięciu przed rozpoczęciem rozprawy.Stan faktyczny
L. H. D. złożył skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Po wezwaniu przez Sąd, uiścił wpis od skargi. Następnie skarżący cofnął skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie w sprawie i zwrócił skarżącemu połowę uiszczonego wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia NSA - Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. H. D, na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o udzielenie zwolnienia na zamieszkanie na czas oznaczony; postanawia: - umorzyć postępowanie w sprawie. - zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie L. H. D. kwotę 50 zł (słownie: pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu połowy wpisu sądowego uiszczonego [...] września 2008 r. i wpisanego [...] września 2008 r. do rejestru opłat sądowych pod poz. [...].
W dniu 24 lipca 2008 r. L. H. D. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z [...] czerwca 2008 r. Na wezwanie Sądu skarżący w dniu [...] września 2008r. uiścił wpis od skargi w wysokości 100 złotych.
Pismem z 20 października 2008 r. skarżący cofnął wniesioną skargę i wniósł o zwrot uiszczonego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W ocenie Sądu, cofnięcie skargi w niniejszej sprawie należało potraktować jako dopuszczalne i wiążące, a tym samym uznać za skuteczne.
Stosownie do treści przepisu art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie połowę wpisu od pisma cofniętego przed posiedzeniem, na które sprawa została skierowana, z tym że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Zarządzeniem z dnia 18 września 2008r. sprawa została skierowana na rozprawę i w związku z tym wniosek skarżącego o zwrot całości wpisu nie mógł zostać rozpoznany pozytywnie.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 232 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło