V SA/Wa 2251/07

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. Ś. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]; Wyrokiem z 13 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. Ś. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] czerwca 2007 r., nr [...]. Wnioskiem - sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 7 marca 2008 r. - skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż nie we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje wraz z małżonką, posiadają mieszkanie o pow. [...] m2, natomiast nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż uzyskuje miesięczny dochód w wysokości [...] brutto z tytułu zasiłku przedemerytalnego, zaś jego małżonka w wysokości [...] z tytułu świadczenia emerytalnego. W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż zarówno on sam, jak i jego małżonka są osobami chorymi, w związku z czym ponoszą duże wydatki na leczenie. Z uwagi na to, iż zawarte we wniosku oświadczenia okazały się niewystarczające do oceny sytuacji materialnej skarżącego, zarządzeniem z 13 marca 2008 r. został on wezwany do udzielenia dodatkowych informacji oraz złożenia określonych dokumentów. W odpowiedzi na powyższe wnioskodawca nadesłał pismo z 26 marca 2008 r., w którym wyjaśnił, iż miesięczne wydatki małżonków na mieszkanie, wyżywienie oraz związane z utrzymaniem wynoszą około 2.250 zł, nie otrzymują pomocy materialnej od rodziny, nie posiadają oszczędności pieniężnych ani rachunków bankowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę opisaną przez wnioskodawcę sytuację majątkową oraz porównując ją z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika a także wobec faktu, iż skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego (art. 175 § 1 p.p.s.a.), należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.