V SA/Wa 2267/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2011r. sprawy ze skargi M. R. (M. R.) na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2010r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: - odrzucić skargę W dniu [...] sierpnia 2010r. (data nadania) M. R. (M. R.) (dalej: "skarżąca") wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] sierpnia 2010 r. wydane w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarżąca mieszka na L., Sąd, na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 27 września 2010r., zawiadomił skarżącą o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane skarżącej na adres wskazany w skardze. Wezwanie odebrał G. R. . Ponieważ na zwrotnym, potwierdzeniu odbioru nie wskazano daty doręczenia przesyłki, Sąd wystąpił do Poczty Polskiej z reklamacją przesyłki skierowanej do skarżącej. W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Poczta Polska ustaliła, że przedmiotowa przesyłka została wydana w dniu 5 października 2010 r. Do 8 marca 2011 r. do Sądu nie wpłynęła odpowiedź skarżącej na wezwanie Sądu, a skarżąca nie wskazała pełnomocnika do doręczeń w Polsce. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 299 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej "p.p.s.a." w brzmieniu obowiązującym od 10 kwietnia 2010 r. nadanym przez art. 2 pkt 15 ustawy z dnia 12 lutego 2010 r. (Dz.U. Nr36, poz. 196), jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Stosownie do art. 299 § 2 p.p.s.a. razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca w skardze na postanowienie Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] sierpnia 2010 r. wydane w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wskazała jako miejsce zamieszkania W. (L.). Z akt sprawy nie wynika, że skarżąca ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Nie wynika również, że wnosząc skargę ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W związku z powyższym Sąd w dniu 29 września 2010 roku zawiadomił skarżącą o obowiązku ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Prawidłowo skierowane wezwanie odebrał G. R. (vyras). Z załączonego do skargi życiorysu wynika, że G. R. jest mężem skarżącej. W wyniku przeprowadzonego przez Pocztę Polską postępowania wyjaśniającego ustalono, że przesyłkę poleconą z wezwaniem Sądu doręczono w dniu 5 października 2010 r. Ustalony na podstawie art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16.poz. 93 ze zm.) w związku art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. dwumiesięczny termin do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce upłynął 6 grudnia 2010 r. (5 grudnia 2010 wypadł w niedzielę). Skarżąca w tym terminie nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń. W związku z powyższym, na podstawie art. 299 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.