V SA/Wa 2268/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. M. w przedmiocie cofnięcia kwoty indywidualnej dostaw postanawia: odrzucić skargę. L. M. sporządził w dniu 6 września 2012 r. pismo, które zaadresował do "Sądu Agencyjnego Rynku Rolnego w [...]". W piśmie podniósł, iż "jeżeli można prosić to można zmniejszyć 30% kwoty mleczną na rok 2012/13; jeżeli nie to decyzje o zatrzymaniu kwoty mlecznej proszę wydłużyć w czasie". Skarżący przesłał pismo przesyłką listową zaadresowaną do Agencji Rynku Rolnego i nadaną w urzędzie pocztowym w dniu 6 września 2012 r. Prezes Agencji Rynku Rolnego potraktował pismo jako skargę na decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2012 r. w sprawie cofnięcia kwoty indywidualnej dostaw, udzielił odpowiedzi na skargę i przekazał ją wraz z aktami sprawy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zarządzeniem z 2 października 2012 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie sporządzone w wykonaniu powyższego zarządzenia zostało doręczone do rąk skarżącego w dniu 12 października 2012 r. (k. 16 akt sądowych). W dniu 18 października 2012 r. do Sądu wpłynęło pismo skarżącego z dnia 16 października 2012 r., w którym opisał w sposób obszerny swoją sytuację życiową, w szczególności "doznane upokorzenia". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji postanowienia, innego aktu lub czynności. Wobec tego, iż pismo L. M. z dnia 6 września 2012 r. – przekazane przez Prezesa Agencji Rynku Rolnego jako skarga – nie zawierało oznaczenia numeru i daty decyzji o cofnięciu kwoty indywidualnej dostaw, ani też oznaczenia innej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, wezwano skarżącego do uzupełnia braku formalnego skargi. W odpowiedzi L. M. nadesłał do Sądu pismo z dnia 16 października 2012 r., w którym opisał szereg zdarzeń ze swojego życia, jednakże nie wskazał co jest przedmiotem jego skargi, nie podał również numeru i daty zaskarżonego aktu. W tym stanie rzeczy skarga dotknięta jest barkiem formalnym, bowiem strona nie uczyniła zadość wymogowi ustawowemu określonemu w art. 57 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak również nie uzupełniała tego braku na wezwanie Sądu w zakreślonym terminie 7 dni. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.