V SA/Wa 2270/16

Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w części poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... czerwca 2016 r. nr ... w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Spółka komandytowa z siedzibą w K., dalej: "Skarżąca" lub "Spółka" złożyła – na urzędowym formularzu PPPr – wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż wysokość kapitału zakładowego wynosi 1.026.597,48 zł. Spółka nie posiada środków trwałych. Stan kont na dwóch rachunkach bankowych jest ujemny i wynosi (-) 857.149,03 zł oraz (-) 520.231,75 zł (ten rachunek został zamknięty). Dodatkowo wskazano, iż udziały Spółki w M. P. Sp. z o.o. w wysokości 7.256.000 zł zostały zajęte przez Naczelnika US oraz Dyrektora IC w W. Ponadto, celem zaspokojenia roszczeń z tytułu zobowiązania wobec firmy P., Spółka jest stroną sprawy sądowej w przedmiocie sprzedaży udziałów. W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż wszczęcie postępowań egzekucyjnych wobec Spółki doprowadziło do zaniechania prowadzenia działalności, co spowodowało ogromne zadłużenie Spółki z tytułu niespłaconych kredytów oraz z tytułu niezapłaconych wobec kontrahentów zobowiązań. Główny składnik majątku Spółki – Stacja Paliw w K. o wartości 1.552.535,89 zł został zlicytowany. Z kolei zajęte w 2009 r. przez organ egzekucyjny środki transportu Spółki zostały sprzedane w 2010 r., a kwota uzyskana ze sprzedaży – 32.915 zł – została zajęta przez organ podatkowy. Zajęcie kont bankowych Spółki doprowadziło do pozbawienia jej możliwości dokonywania zakupów paliw, a tym samym wszelkich wpływów z ich sprzedaży. Sytuacja finansowa Spółki uniemożliwia wzięcie kredytu (pożyczki) na uiszczenie kosztów sądowych. Skarżąca przedstawiła projekt planu podziału sumy uzyskanej z egzekucji nieruchomości, bilans i rachunek zysków i strat sporządzone na dzień 31 grudnia 2015 r. oraz 31 grudnia 2016 r., a także postanowienia komornika w sprawie zadłużenia wobec O.P. Spółka z o.o. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek Skarżącej o zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Oceniając złożone oświadczenia, a także załączone dokumenty przyjąć należało, iż Skarżąca nie posiada składników majątkowych, którymi może swobodnie dysponować, nie osiąga żadnych zysków wobec zaprzestania prowadzenia działalności (od 2013 r.). W 2016 r. Spółka nie uzyskała żadnych dochodów i nie generowała kosztów. W maju 2011 r. została wyrejestrowana jako podatnik VAT. Na rachunkach bankowych Strony widnieje saldo ujemne (zadłużenie), a jej główne składniki majątkowe zostały zajęte w toku prowadzonych postępowań egzekucyjnych (udziały w innej spółce), stanowią zabezpieczenie spłaty kredytu, bądź zostały sprzedane na poczet spłaty wierzytelności. Z tych względów uznać należy, iż Strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania i na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.