V SA/Wa 2287/07

Referendarz sądowy Tomasz Zawiślak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi A Z. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy odroczenia spłaty grzywny nałożonej mandatem karnym; postanawia: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata. Postanowieniem z dnia 8 października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. Z. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 czerwca 2007r. Pismem z dnia 30 października 2007r. A. Z. wystąpił z wnioskiem (uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF z 26 listopada 2007 r.) o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym tj. ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż obecnie przebywa w Zakładzie Karnym i uzyskuje w związku z zatrudnieniem skazanego w trakcie kary dochody w wysokości 476 złotych brutto. W piśmie procesowym z dnia 30 października 2007r. wskazał, iż faktyczna kwota, którą może dysponować to kwota 80, bądź 40 złotych. Gospodarstwo domowe prowadzi wraz z żoną i małoletnią córką. Żona wnioskodawcy uzyskuje dochód z alimentów w wysokości 200 złotych. Ponadto oświadczył, iż nie posiada nieruchomości, zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z zasadą obowiązującą w postępowaniu przed sądem administracyjnym – wyrażoną w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. – strona ponosi koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. W przedmiotowej sprawie skarżący wniósł o ustanowienie adwokata. Treść i warunki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym określa art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym, zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a, może być przyznane osobie fizycznej, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Określenie "gdy osoba fizyczna wykaże" oznacza, że to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy. Zatem rozstrzygnięcie w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez wnioskodawcę. Zasadność wniosku skarżącego rozpatrzono zatem w dwóch aspektach, tj. z jednej strony uwzględniono wysokość obciążeń finansowych, jakie będzie on zobowiązany ponieść w postępowaniu, z drugiej zaś strony jego możliwości finansowe. Biorąc pod uwagę znajdujące się w aktach sprawy oświadczenie o stanie majątkowym i porównując je z obciążeniem wynikającym z zastępstwa profesjonalnego pełnomocnika należało uznać, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do udzielenia skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Oceniając wniosek skarżącego wzięto pod uwagę jego sytuację rodzinną i majątkową , możliwości zarobkowania oraz dochody. Łączny dochód uzyskiwany przez skarżącego i jego żonę pozwala wyłącznie na zaspokojenie ich podstawowych potrzeb życiowych. Ponadto wzięto pod uwagę, iż skarżący nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.