V SA/Wa 231/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ż. na rozstrzygnięcie Stowarzyszenia [...] w T. z dnia [...] grudnia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o przyznanie pomocy na operację postanawia: pozostawić skargę bez rozpatrzenia. M. Ż. wystąpił pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. zatytułowanym "Protest" do Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] o ponowne rozpatrzenie sprawy jego wniosku nr [...]r., złożonego w ramach przedsięwzięcia "[...]", w związku z otrzymanym pismem z dnia [...] grudnia 2017 r. o numerze [...]. Zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2018 r. wezwano skarżącego do uzupełnia braków skargi poprzez wniesienie kompletnej dokumentacji w sprawie, obejmującej wskazane w zarządzeniu dokumenty – w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Korespondencja obejmująca wezwanie z dnia 26 kwietnia 2018 r. – wykonane zgodnie z zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2018 r. – została doręczona skarżącemu w dniu 30 kwietnia 2018 r. (potwierdzenia na k. 39 akt), jednakże pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia. Wskazać na wstępie należy, iż w niniejszej sprawie zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. z 2018 r., poz. 140; zwanej dalej: "u.r.l."). Zgodnie z art. 22 ust. 8 u.r.l. do postępowania wszczętego na skutek wniesienia protestu stosuje się odpowiednio przepisy art. 53 ust. 2 i 3, art. 56 ust. 2 oraz art. 57-67 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1460 ze zm.; dalej: "u.z.r.p."). W myśl art. 61 ust. 2 u.z.r.p. skargę wnosi się bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie. W art. 61 ust. 3 u.z.r.p. wskazano natomiast, iż kompletna dokumentacja, o której mowa w ust. 2, obejmuje: (1) wniosek o dofinansowanie projektu; (2) informację o wynikach oceny projektu; (3) wniesiony protest oraz (4) informacji o sposobie rozstrzygnięcia wniesionego protestu. Jednocześnie, zgodnie z art. 61 ust. 7 u.z.r.p., w przypadku wniesienia skargi bez kompletnej dokumentacji sąd wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia dokumentacji w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia skargi bez rozpatrzenia. Przenosząc powyższe regulacje na grunt niniejszej sprawy wskazać należy, iż skarżący wystąpił ze skargą do sądu administracyjnego, do której nie załączył żadnej dokumentacji. Wobec tego został wezwany zarządzeniem z dnia z dnia 24 kwietnia 2018 r. do uzupełnienia dokumentacji poprzez złożenie wskazanych dokumentów. Mając zatem na uwadze, iż zarządzenie nie zostało przez skarżącego wykonane w zakreślonym terminie, stwierdzić należało, iż skarga została wniesiona bez kompletnej dokumentacji, co skutkuje pozostawieniem jej bez rozpatrzenia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. art. 61 ust. 6 pkt 2 u.z.r.p. w związku z art. 22 ust. 8 u.r.l., orzekł jak w sentencji postanowienia.