V SA/Wa 2315/10

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu [...] sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [... ] lipca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie płatności do gruntów rolnych p o s t a n a w i a: -przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat M. K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, kwotę 151,35 zł (sto pięćdziesiąt jeden złotych, trzydzieści pięć groszy) w tym: tytułem opłaty kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) oraz kwotę 3,75 złote (słownie: trzy złote siedemdziesiąt pięć groszy) tytułem innych udokumentowanych wydatków pełnomocnika Postanowieniem z [...] listopada 2010 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał K. M. – dalej "skarżący" prawo pomocy w zakresie całkowitym, w tym ustanowił adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata M. K. Wyrokiem z [...] czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę wniesioną przez skarżącego. Pismem z [...]sierpnia 2011 r. pełnomocnik skarżącego adwokat M. K. wskazała, iż nie stwierdza przesłanek uzasadniających sporządzenie skargi kasacyjnej oraz wskazała, że o odmowie sporządzenia skargi kasacyjnej poinformowała skarżącego w formie pisemnej opinii prawnej. Jednocześnie wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu powiększonej o należny podatek VAT wskazując, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Ponadto wniosła o uwzględnienie w przyznanym wynagrodzeniu konieczności zwrotu kosztów korespondencji ze skarżącym, Sądem oraz Okręgową Radą Adwokacką. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej "p.p.s.a.", wyznaczony adwokat, radca prawny (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Przepis § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3 - 5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Dla wyliczenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w przedmiotowej sprawie przyjąć należało stawkę minimalną określoną w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia, tj. 240 zł. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi - 50 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W przedmiotowej sprawie pełnomocnik sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wobec tego przyznać należało na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej (240 zł), tj. w wysokości 120 zł. Jednocześnie stosownie do treści § 2 ust. 3 rozporządzenia, w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty (...) sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Ponadto należy wskazać, iż na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a., wyznaczony pełnomocnik otrzymuje oprócz poniesionych kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, również zwrot niezbędnych, udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 19 rozporządzenia, koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę (...) oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Ponieważ pełnomocnik skarżącego nie udokumentowała poniesionych przez siebie kosztów korespondencji w kwocie 17 zł, a jedynie w kwocie 3,75 zł (opłata za przesyłkę do Sądu), należy pełnomocnikowi przyznać kwotę 3,75 zł tytułem innych poniesionych i udokumentowanych wydatków, a w pozostałym zakresie wniosek oddalić. Biorąc pod uwagę powyższe oraz wobec oświadczenia pełnomocnika skarżącego, że pomoc nie została opłacona ani w części ani w całości na podstawie art. 250 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.