V SA/Wa 2323/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. Sp. z o.o. w W. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia ... lipca 2011 r. znak ... w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe; O. Sp. z o.o. w W. (dalej: Skarżąca) wniosła skargę na opisane w komparycji pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (D. Oddziału Regionalnego ARiMR w W) wnosząc o jego uchylenie w całości oraz zasądzenie od strony przeciwnej zwrotu kosztów postępowania według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: ustawy p.p.s.a. w związku z uwzględnieniem przez organ skargi w całości na podstawie art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. Organ wyjaśnił, iż pismem z dnia ... listopada 2011 r. znak ... Prezes ARiMR poinformował skarżącą spółkę, że w wyniku rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa, wniosek o przyznanie pomocy został przywrócony do ponownej weryfikacji. Prezes ARiMR w wyniku analizy dokumentacji sprawy uznał, iż rozstrzygnięcie o odmowie przyznania pomocy finansowej zostało wydane z naruszeniem prawa. Przywrócenie wniosku Skarżącej do ponownej weryfikacji jest w swych skutkach tożsame z uchyleniem zaskarżonego aktu Agencji rozstrzygającego o odmowie przyznania pomocy. W konsekwencji organ stwierdził, iż doszło do uwzględnienia skargi w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przedmiotowej sprawie po wniesieniu skargi Prezes ARiMR wyeliminował z obrotu prawnego zaskarżone pismo o odmowie przyznania pomocy, uwzględniając tym samym żądanie skargi. Wobec powyższego dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w rozpatrywanej sprawie stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. art. 161 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie (poza wypadkami wskazanymi w pkt 1 i 2 powołanego artykułu), z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Zgodnie z art. 201 §1 ustawy p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Stosownie do art. 200 ustawy p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. W myśl art. 205 § 1 ustawy p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście (...) zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony lub pełnomocnika oraz równowartość zarobku utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie. (...) W związku z powyższym oraz z uwagi na fakt, iż skarżąca nie poniosła żadnych kosztów sądowych w sprawie brak było podstaw do ich zwrotu od organu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy p.p.s.a, postanowił jak w sentencji.