V SA/Wa 2325/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-01-19

Skład orzekający: Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, z powodu niezachowania warunków formalnych (brak podpisu osoby uprawnionej) i braku uzupełnienia tych braków pomimo wezwania, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, a także w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi (w tym braku podpisu osoby uprawnionej) pomimo wezwania sądu do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Niezachowanie tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącej w dniu 24 marca 2025 r. Skarga została nadana w dniu 10 czerwca 2025 r. Skarżąca nie spełniała warunków bycia pełnomocnikiem skarżącego. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi, jednak wezwanie zostało zwrócone, a po ponownym wysłaniu na inny adres, zostało doręczone. Mimo to, braki nie zostały uzupełnione.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 19 marca 2025 r. nr DRP.WPAI.411.3829.2024.3.PK/JD w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić skargę Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wydał w dniu 19 marca 2025 r. postanowienie nr DRP.WPAI.411.3829.2024.3.PK/JD w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez [...]. Zaskarżone postanowienie doręczono 24 marca 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w akt administracyjnych). W dniu 10 czerwca 2025 r. A. W.–D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej ppsa), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ppsa – Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 49 § 1 ppsa, jeżeli pismo strony nie może otrzymać biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w siedmiodniowym terminie, ustawa przewiduje jej odrzucenie, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Stosownie natomiast do treści art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a, skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jak wynika z akt sprawy zaskarżone postanowienie zostało doręczone 24 marca 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych). Zatem termin do wniesienia skargi upływał 23 kwietnia 2025 r. (środa). Przedmiotowa skarga została nadania 10 czerwca 2025 r., świadczy o tym pieczęć na kopercie, w której przesłano skargę (w aktach sądowych). Powyższe oznacza, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ppsa i z tej przyczyny podlega odrzuceniu. Sąd podkreśla, że zaskarżona decyzja zawierała pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi. W opisanej sytuacji wniesienie skargi należy uznać za dokonane z naruszeniem art. 58 § 1 pkt 2 ppsa. Ponadto skarga została wniesiona przez osobę do tego nie uprawnioną A. W.– D. Osoba ta nie spełnia warunków by zostać pełnomocnikiem skarżącego zgodnie z art. 35 § 2 ppsa. Wobec powyższego wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi przez jej podpisanie przez osobę uprawnioną w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie przesłane na adres [...] ul. [...], [...] zostało zwrócone. Wezwanie przesłano ponownie na adres podmiotu widniejący w CEIDG ([...] ul. [...]). Przesyłka została doręczona 19 grudnia 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny skargi nie został uzupełniony, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło