V SA/Wa 2338/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA - Danuta Dopierała po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi W.P. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne wraz z odsetkami postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku Pismem z dnia 24 grudnia 2007 r. (data nadania pocztowego) Skarżący - W.P. - zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przysłanie sentencji wyroku z dnia 19 grudnia 2007 r. oraz o wskazanie przysługującego od wyroku środka zaskarżenia. Zgodnie z wnioskiem Zainteresowanego, odpis sentencji wyroku doręczono w dniu 8 stycznia 2008 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru karta nr 35 akt sądowych). Następnie w piśmie z 17 stycznia 2008 r. (data nadania pocztowego) Skarżący poinformował, iż otrzymał jedynie odpis sentencji wyroku z dnia 19 grudnia 2007 r., nie otrzymał natomiast uzasadnienia ww. orzeczenia, o które zwracał się do Sądu. Ponadto Sąd nie poinformował go, czy istnieje możliwość odwołania się od niekorzystnego rozstrzygnięcia. Zarządzeniem z 22 stycznia 2008 r. poinformowano pana W.P., iż odpis sentencji wyroku został doręczony zgodnie z treścią złożonego przez niego wniosku. Skarżący nie zwracał się bowiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku lecz o "przysłanie sentencji wyroku". Jednocześnie wskazano, iż pouczenie dotyczące przysługującego Skarżącemu środka odwoławczego zawarte było w zawiadomieniu o rozprawie doręczonym 20 listopada 2007 r. W dniu 11 lutego 2008 r. (data nadania pocztowego) Zainteresowany zwrócił się z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 19 grudnia 2007 r. Wskazał ponadto, że w piśmie dotyczącym terminu rozprawy nie zawarto pouczenia o przysługującym środku odwoławczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., w sprawach, w których oddalono skargę, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie czternastu dni od dnia zgłoszenia wniosku. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy Skarżący wraz z zawiadomieniem o wyznaczeniu terminu rozprawy otrzymał pouczenie, dotyczące sposobu oraz terminu złożenia ww. wniosku (zawiadomienie o rozprawie - karta 19 akt sądowych oraz zwrotne potwierdzenie odbioru zawiadomienia - karta 25 akt sądowych). W niniejszej sprawie pan W.P. złożył wniosek o nadesłanie sentencji wyroku nie zaś o sporządzenie uzasadnienia wyroku i zgodnie z żądaniem zawartym we wniosku, odpis sentencji otrzymał (zwrotne potwierdzenie odbioru - karta nr 35 akt sądowych). Natomiast wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony został dopiero w dniu 11 lutego 2008 r. (datownik placówki pocztowej na kopercie, w której nadesłano wniosek). Wyjaśnić należy, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, wobec ogłoszenia wyroku w dniu 19 grudnia 2007 r., upłynął w dniu 27 grudnia 2007 r. W związku z powyższym wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku złożony został po terminie przewidzianym do dokonania ww. czynności (art. 141 § 2 p.p.s.a.). Jednocześnie, ustosunkowując się do treści pisma z 11 lutego 2008 r. Sąd zauważa, iż zawiadomienie o terminie rozprawy nie zawierało co prawda pouczenia odnośnie przysługującego środka zaskarżenia, zawierało natomiast informację odnośnie terminu złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku oddalającego skargę (pkt 3 pouczenia). Wyjaśnić należy, iż w przypadku terminowego złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sąd wraz z odpisem uzasadnienia przesyła informację dotyczącą sposobu i terminu wniesienia środka zaskarżenia. Ponieważ w niniejszej sprawie skarżący z wnioskiem takim nie wystąpił w terminie określonym w ustawie, nie otrzymał uzasadnienia orzeczenia, a wraz z nim pouczenia w kwestii przysługującego środka odwoławczego. W ocenie Sądu brak pouczenia o przysługującym od wyroku WSA środku odwoławczym na etapie złożenia wniosku o nadesłanie jedynie sentencji wyroku, nie może mieć wpływu na przedmiotowe rozstrzygnięcie. Podkreślić należy, iż Skarżący został prawidłowo pouczony, iż uzasadnienie wyroku oddalającego skargę jest doręczane na wniosek złożony w terminie siedmiu dni od daty ogłoszenia wyroku, zaś złożenie wniosku po upływie tego terminu jest czynnością bezskuteczną. Pomimo treści pouczenia Zainteresowany zwrócił się do Sądu wyłącznie o nadesłanie sentencji wyroku i - jak wskazano powyżej - wniosek ten został zrealizowany stosownie do treści żądania. Środek zaskarżenia mógł natomiast zostać wniesiony dopiero po otrzymaniu uzasadnienia wyroku. Zgodnie bowiem z treścią art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, mając na uwadze złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z uchybieniem terminu określonego dla jego wniesienia, na podstawie art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.