V SA/Wa 2354/08

Referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 28 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2008 r. Nr [...] obejmującą poza skarżącym jego małżonkę N. K. oraz małoletnie dziecko M. Z. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy oraz stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj. 1. zwolnić od kosztów sądowych, 2. ustanowić adwokata, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. Postanowieniem z 29 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. Z. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] czerwca 2008 r. jako wniesioną po terminie. Wnioskiem sporządzonym na urzędowym formularzu PPF z 10 października 2008 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku, jak i w oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z małżonką oraz małoletnią córką, nie posiada nieruchomości, oszczędności pieniężnych ani przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca oświadczył, iż zapewniono mu oraz jego rodzinie zamieszkanie w Hotelu "S." w Ł. do dnia 15 października 2008 r., zaś wobec tego, że jest osobą bezrobotną nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Prawo pomocy stanowi wyjątek od obowiązującej w postępowaniu przed sądem administracyjnym zasady ponoszenia przez stronę kosztów postępowania związanych z jej udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a. Stosownie do treści przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., może zostać ono przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie w całości, bowiem cudzoziemiec i jego rodzina nie posiadają źródła dochodu, które pozwoliłoby ponieść koszty związane z udziałem w postępowaniu sądowym oraz zastępstwem profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy uznać należało, iż wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzec jak w sentencji postanowienia.