V SA/Wa 2365/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Protokolant st. spec. - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2014 r. sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w R. na informację zawartą w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz M.sp. z o.o. w R. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. M. Sp. z o.o. w R., dalej "Skarżąca", pismem nadanym na poczcie w dniu [...] lipca 2014 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] maja 2014 r. nr [...] odmawiające przyznania pomocy finansowej ze środków z budżetu Unii Europejskiej. W odpowiedzi na skargę z dnia [...] sierpnia 2014 r. pełnomocnik ARiMR wniósł o oddalenie złożonej skargi. W dniu [...] września 2014 r. do Sądu wpłynęło pismo procesowe organu, w którym organ wniósł o umorzenie postępowania wszczętego skargą z [...] lipca 2014 r. na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.); dalej jako: "p.p.s.a.", w związku z uwzględnieniem złożonego przez Skarżącą wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Załączono do niego pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2014 r. w sprawie rozpatrywania wezwania do usunięcia prawa - informacja o pozytywnym wyniku rozpatrzenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa i przywróceniu wniosku o przyznanie pomocy do ponownej oceny. W piśmie procesowym z dnia [...] listopada 2014 r. Skarżąca wskazała, że w jej ocenie nie zachodzi bezprzedmiotowość rozpoznania sprawy przez Sąd jako podstawa umorzenia postępowania w oparciu o art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W jej ocenie nadal posiada interes prawny w merytorycznym rozpoznaniu sprawy przez Sąd, bowiem działania Agencji wprost wskazują, że zmierza ona do uniknięcia kontroli sądowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 161 §1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Uwzględnienie przez organ rozpoznający sprawę wezwania Skarżącej do usunięcia naruszenia prawa oznacza, że wniosek o przyznanie pomocy finansowej zostanie ponownie rozpoznany przez organ. Organy uznały bowiem, że zaskarżone rozstrzygnięcie z [...] maja 2014 r. nr [...] o odmowie przyznania pomocy finansowej zostało wydane z naruszeniem prawa. Skutkiem uwzględnienia złożonego przez Skarżącego wezwania do usunięcia naruszenia prawa, jest uchylenie przez organ zaskarżonego rozstrzygnięcia o odmowie przyznania pomocy finansowej i przywrócenie wniosku Skarżącej do ponownego rozpatrzenia. W ocenie Sądu uznać należy, iż z obrotu prawnego wyeliminowano zaskarżone rozstrzygnięcie z [...] maja 2014 r., a więc z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia tj. pisma odmowie przyznania pomocy finansowej, dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 oraz art. 201 § 1 p.p.s.a postanowił jak w sentencji.