V SA/Wa 2368/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-14
Skład orzekający: Irena Kudiura
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić zażalenie na postanowienie o oddaleniu wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, jeśli wpis ten nie został uiszczony w terminie, a pełnomocnik nie uprawdopodobnił braku swojej winy w uchybieniu terminu?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzucił zażalenie, ponieważ wpis stały od zażalenia nie został uiszczony. Zgodnie z art. 221 p.p.s.a., pisma wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika, które nie są należycie opłacone stałym wpisem, podlegają odrzuceniu bez wezwania do uzupełnienia. Ponadto, zaliczenie części wpisu od skargi na poczet wpisu od zażalenia byłoby sprzeczne z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę Z. w G. z powodu nieuiszczenia stałego wpisu sądowego w terminie. Następnie, postanowieniem z listopada 2007 r., Sąd oddalił wniosek pełnomocnika o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu, uznając, że pełnomocnik nie uprawdopodobnił braku swojej winy. Na to postanowienie pełnomocnik złożył zażalenie, domagając się zaliczenia części wpisu od skargi na poczet wpisu od zażalenia. Sąd odrzucił jednak to zażalenie z powodu nieuiszczenia wymaganego wpisu stałego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA - Irena Kudiura po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. w G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia ... listopada 2007r. sygn. akt V SA /Wa .../07 w sprawie ze skargi Z. w G. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ...czerwca 2007r. Nr ... w przedmiocie zgłoszenia sprzeciwu na wydanie zezwolenia na nabycie nieruchomości postanawia: - odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia ... października 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. odrzucił skargę Z. w G. reprezentowanej przez profesjonalnego pełnomocnika, z uwagi na nieuiszczenie stałego wpisu sądowego od skargi. Żądany wpis sądowy w wysokości 200 zł został uiszczony ....09.2007r. tj. po upływie terminu do złożenia skargi.
Rozpatrując wniosek adwokata o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, postanowieniem z dnia ... listopada 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił powyższy wniosek uzasadniając to faktem, iż cyt. "pełnomocnik skarżącej nie uprawdopodobnił, iż uchybienie terminowi nastąpiło bez jego winy". Na powyższe postanowienie Sądu pełnomocnik Z. w G. złożył zażalenie, w którym m.in. wniósł o zaliczenie kwoty 100 zł na opłatę od wniesionej skargi i kwotę 100 zł tytułem opłaty od wniesionego zażalenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje.
W pierwszej kolejności wyjaśnić należy, iż w myśl przepisu art. 221 p.p.s.a. pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł.
Nie ulega wątpliwości, iż profesjonalny pełnomocnik wnosząc w niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie Sądu z dnia ... listopada 2007r. nie uiścił stałego wpisu, do uiszczenia którego był zobowiązany na podstawie powołanych przepisów.
Wyjaśnić przy tym należy, że pismo procesowe wnoszone przez profesjonalnego pełnomocnika powinno spełniać wszystkie wymagania formalne, które zostały wyznaczone w przepisach prawa, w tym i powinny być wolne od wadliwości w zakresie uiszczenia opłaty. O ile co do uchybień formalnych, jak np. braku pełnomocnictwa, braku podpisu, sąd wzywa do usunięcia, o tyle w razie braku uiszczenia wpisu stałego, art. 221 powołanej ustawy wyłącza wezwanie do usunięcia tego braku (vide: postanowienie NSA z 7 grudnia 2004 r. sygn. akt OZ 730/04).
Ponadto zdaniem Sądu uwzględnienie żądania pełnomocnika o zaliczeniu na poczet wpisu stałego od zażalenia połowy kwoty od skargi tj. 100 zł uniemożliwiłoby rozpoznanie sprawy przez Sąd. Wynika to z przepisu art. 220 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Tym samym zaliczenie wpisu sądowego od skargi na poczet wpisu od zażalenia skutkowałoby brakiem fiskalnym skargi, a dalsze prowadzenie przez Sąd postępowania byłoby sprzeczne z powołanymi przepisami prawa.
Biorąc powyższe pod uwagę wobec nieuiszczenia stałego wpisu sądowego od zażalenia, na mocy art. 221 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło