V SA/Wa 2371/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata z urzędu A. F. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 lutego 2012r. sygn. akt: V SA/Wa 2371/11 w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] sierpnia 2011r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany postanawia: uzupełnić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 lutego 2012 roku, sygn. akt V SA/Wa 2371/11 w ten sposób, że rozstrzygnięcie w brzmieniu "odrzucić skargę " oznaczyć, jako pkt 1, po którym dodać pkt 2 w brzmieniu następującym: "2) przyznać adwokat A. F. z Kancelarii Adwokackiej w W. przy ul. [...] kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych obejmującą podatek od towarów i usług tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącemu z urzędu i nakazuje wypłacić powyższą kwotę z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Postanowieniem z 15 lutego 2012r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. D. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] sierpnia 2011r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy, udzielenia ochrony uzupełniającej oraz wydalenia z terytorium RP wobec stwierdzenia, że nie zachodzą okoliczności uzasadniające udzielenie zgody na pobyt tolerowany, z uwagi na wniesienie jej z uchybieniem terminu. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 lutego 2012 r. W piśmie procesowym z 6 marca 2012 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik wniósł o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 lutego 2012 r. w zakresie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, wskazując, iż piśmie procesowym z dnia 7 lutego 2012r., złożył oświadczenie, że koszty nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej skarżącemu z urzędu nie zostały pokryte w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 157 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.)- [zwanej dalej w skrócie: p.p.s.a.], strona może w ciągu czternastu dni od dnia doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Na podstawie art. 166 p.p.s.a do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 250 p.p.s.a. za udzieloną stronie niezbędną pomoc prawną pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przysługuje odpowiednie wynagrodzenie. O przyznaniu wynagrodzenia oraz jego wysokości orzeka sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji, na wniosek złożony przez pełnomocnika, zawierający oświadczenie, że opłaty stanowiące koszty sądowe nie zostały zapłacone w całości lub w części. Sąd orzekając o wynagrodzeniu pełnomocnika ocenia od strony merytorycznej rzetelność udzielonej pomocy prawnej, przede wszystkim biorąc pod uwagę, czy czynności procesowe przez niego dokonane odpowiadają wymaganiom formalnym. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokacki określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, wysokość stawki minimalnej wynosi 240 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia, opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu, Sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien ponadto zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części (§ 20 rozporządzenia). W rozpatrywanej sprawie, jak wynika z akt w piśmie z 7 lutego 2012r., pełnomocnik wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały pokryte w całości ani w części. Postanowienie z 15 lutego 2012r. kończyło postępowanie w sprawie, w związku z czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - po uwzględnieniu wniosku - zamieścił w nim rozstrzygnięcie dotyczące kosztów postępowania. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 157 § 1 i 2 w związku z art. 250 p.p.s.a., Sąd uwzględnił wniosek o uzupełnienie postanowienia w zakresie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.