V SA/Wa 2380/14

Referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] czerwca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności pieniężnej z tytułu grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego p o s t a n a w i a: - przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu (PPF) wniosku o przyznanie prawa pomocy P. P. (dalej: "Skarżący" lub "Strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżący prowadzi wspólne z żoną gospodarstwo domowe, a podstawą utrzymania rodziny są świadczenia w wysokości 619,50 zł oraz w wysokości 541,19 zł. Skarżący zaliczył do majątku mieszkanie spółdzielcze o powierzchni 61 m.kw. i nie wykazał innego majątku, w tym oszczędności. Z wniosku wynika również, że miesięczne koszty eksploatacji mieszkania wynoszą 421,53 zł, ponadto Skarżący do kosztów utrzymania zaliczył opłatą za światło – 122,34 zł, gaz – 92,02 zł, telewizję – 50 zł, lekarstwa -120 zł, spłata kredytu – 150 zł oraz 37, 56 zł. Do wniosku załączył decyzje z 13 marca 2014 r. i 4 marca 2014 r. o podwyższeniu renty, naliczenie opłat z tytułu korzystania z lokalu mieszkalnego, faktury dokumentujące koszty zużycia energii elektrycznej i gazu, potwierdzenie zapłaty raty kredytu i opłacenie telewizji. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje. Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a., Sąd może - na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 pkt 1 p.p.s.a. czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. W myśl art. 245 § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze powołane regulacje prawne, jak i stan faktyczny sprawy zasadne jest przyznanie Stronie prawa pomocy, poprzez jej zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznać należy, że uiszczenie pełnych kosztów postępowania mogłoby skutkować uszczerbkiem w koniecznym utrzymaniu małżonków. Źródłem utrzymania Skarżącego i jego żony są dochody z tytułu renty w łącznej wysokości 1160,69 zł. Miesięczne wydatki na utrzymanie dwuosobowego gospodarstwa domowego zgodnie z oświadczeniem wynoszą około 993,45 zł. Biorąc pod uwagę sytuację finansową dwuosobowego gospodarstwa domowego, przede wszystkim wysokość miesięcznego dochodu oraz wysokość kosztów sądowych, które obciążają Skarżącego należy stwierdzić, że Skarżący wykazał należycie, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.